Príručka pre pilotné mestá je výstupom v rámci pracovného balíka 4 (WP4) projektu NetZeroCities (NZC), ktorý sa zaoberá návrhom a realizáciou programu pre pilotné mestá prostredníctvom otvorenej výzvy na predkladanie návrhov a následného grantového programu.

Cieľom tejto príručky je pomôcť mestám pri príprave návrhov na predloženie v rámci otvorenej výzvy, poskytnúť usmernenia týkajúce sa rozsahu, zámerov a cieľov programu Pilotné mestá a širšej metodiky projektu NZC, oboznámiť s kľúčovými pojmami a terminológiou a uviesť odkazy na užitočné zdroje, nástroje a prípadové štúdie súvisiace s touto tematikou.

Príručka pre pilotné mestá je publikácia, ktorá má slúžiť ako podpora a vodítko pre mestá, ktoré sa chcú prihlásiť do programu NZC Pilot Cities.

Obsahuje podporu a usmernenia týkajúce sa kontextu a zamerania programu NZC Pilotné mestá (vrátane harmonogramu výzvy), predstavuje kľúčové pojmy, terminológiu a zložky programu a v prípade potreby aj ďalšie zdroje, odkazy, prípadové štúdie a príklady, ktoré môžu mestá využiť pri príprave svojej žiadosti.

Táto príručka môže byť aktualizovaná v prípade, že sa podporné informácie zmenia a/alebo budú k dispozícii. K dispozícii budú často kladené otázky (FAQ), ak sa dotazy a následné odpovede týkajú všetkých potenciálnych uchádzačov.

Okrem tejto príručky budú pri otvorení výzvy (v súlade s harmonogramom uvedeným v bode 2.1) zverejnené usmernenia k výzve, ktoré budú obsahovať výzvu na predkladanie návrhov, hodnotiace a výberové kritériá, ako aj technické informácie týkajúce sa procesu podávania žiadostí.

Táto príručka bola zostavená s cieľom zabezpečiť, aby bola pre mestá, ktoré zvažujú prihlásenie sa do pilotného programu NZC, nielen informatívna, ale aj inšpiratívna, a je koncipovaná tak, aby odpovedala na nasledujúce otázky (Pilotné mestá):

• Prečo je táto [časť/téma] relevantná pre NZC a výzvu pre Pilotné mestá?
• V čom spočíva prínos alebo význam tejto informácie pre mestá pri príprave ich návrhu?
• Existujú nejaké relevantné príklady a prípadové štúdie?
• Na aké zdroje a/alebo budúce zdroje a služby platformy NZC by sa mali mestá zamerať?
• Zhrnutie: Aké otázky by si mali mestá položiť v súvislosti s touto časťou/témou?
• Aké kľúčové pojmy by mal slovník obsahovať?
• Je potrebné priložiť nejaké formálne referencie?

Ako čítať túto príručku:

• Príručka je vo všeobecnosti zostavená v súlade s usmerneniami výzvy a hodnotiacimi kritériami, hoci jej hlavným cieľom bolo podporiť mestá v hľadaní nápadov a premýšľaní ešte pred podaním žiadosti.
• Kľúčové pojmy a pojmy, ktoré sú zvýraznené tučným písmom a modrou farbou, sú definované pre potreby programu NZC Pilotné mestá a nájdete ich v slovníku pojmov.
• V súlade s usmerneniami k výzve upozorňujeme, že v prípade žiadosti podanej viacerými mestami v rámci výzvy pre Pilotné mestá sa pod pojmom „mesto“ v tomto dokumente rozumie skupina miest alebo každé mesto, ktoré je súčasťou tejto skupiny.

Mestá sú centrami hospodárskej činnosti, tvorby vedomostí, inovácií a nových technológií a ovplyvňujú kvalitu života občanov, ktorí v nich žijú alebo pracujú, čím podstatne prispievajú k blahobytu európskych komunít. Hrajú kľúčovú úlohu pri dosahovaní cieľa Európskej zelenej dohody (EGD) znížiť emisie o 55 % do roku 2030 a dosiahnuť Klimatickú neutralitu do roku 2050. Mestá zaberajú len 4 % územia EÚ, no žije v nich 75 % občanov EÚ. Okrem toho mestá spotrebúvajú viac ako 65 % svetovej energie a zodpovedajú za viac ako 70 % celosvetových emisií CO2. V roku 2014 žili v mestských oblastiach traja zo štyroch občanov EÚ a očakáva sa, že tento počet do roku 2050 vzrastie približne na 83,7 %.

Zmierňovanie klimatických zmien je preto vo veľkej miere závislé od opatrení v mestách prostredníctvom ekologickej a digitálnej transformácie. Očakáva sa, že misijné mestá budú v tejto transformácii hrať vedúcu úlohu tým, že dosiahnu Klimatickú neutralitu do roku 2030 a zároveň svojim občanom poskytnú čistejší vzduch, bezpečnejšiu dopravu a menej dopravných zápch a hluku. Ciele misie EÚ pre klimaticky neutrálne a inteligentné mestá („Misia „Klimaticky neutrálne a inteligentné mestá") sú dosiahnuť do roku 2030 100 klimaticky neutrálnych a inteligentných európskych miest a zabezpečiť, aby tieto mestá fungovali ako centrá experimentovania a inovácií, ktoré umožnia všetkým európským mestám nasledovať ich príklad do roku 2050.

Tento ambiciózny cieľ predstavuje mimoriadny úlohu a bude si vyžadovať zásadné a systémové zmeny. Kľúčovú úlohu zohrá vedenie vlády, rovnako ako opatrenia zo strany priemyslu, vzdelávacích a výskumných inštitúcií a občianskych organizácií, čo si vyžiada zosúladenie politík, riadenia a spôsobu zabezpečenia potrebných kapitálových investícií.

Aby mohla iniciatíva Cities Mission dosiahnuť svoje ciele, bude musieť pomôcť prekonať aj závažné prekážky, ktoré v súčasnosti bránia veľkej skupine miest v dosiahnutí cieľa Klimatickej neutrality do roku 2030. Mnohé mestá a mestské organizácie uviedli, že hoci chcú napredovať ďalej a rýchlejšie, narážajú pri tom na prekážky, ako sú ich prevádzková kapacita a schopnosti, dostupnosť finančných prostriedkov a potreba získať politickú podporu tak u voličov, ako aj v rámci jednotlivých krajín. Ide o konkrétne príklady mnohých ťažkostí, s ktorými sa mestá stretávajú na ceste k Klimatickej neutralite, hoci nie sú nevyhnutne jedinými.

V oblastiach, ako je mestská mobilita a energetická efektívnosť budov, charakteristické črty miest – napríklad vysoká hustota obyvateľstva a geografická koncentrácia – ponúkajú príležitosti na inovácie, ktoré môžu mať veľký vplyv na dosiahnutie Klimatickej neutrality. Mestá tvoria významnú časť európskeho stavebného fondu, kde je renovácia nevyhnutná na úsporu energie na ceste k Klimatickej neutralite. To môže priniesť obrovské (a viditeľné) „vedľajšie prínosy“, ako je lepšia kvalita vonkajšieho a vnútorného ovzdušia, menšie dopravné zápchy, zdravšia aktívna mobilita a zdravšie, odolnejšie voči klimatickým zmenám a pohodlnejšie budovy; menej úmrtí na cestách, menej hluku a čistejšie, krajšie a hodnotnejšie mestské prostredie. Inými slovami, existuje silný a pozitívny „prelievací“ efekt politických opatrení na zníženie emisií skleníkových plynov (GHG) v mestách, ktorý im pomôže získať podporu pre takéto opatrenia medzi občanmi.

Riešenia pre inteligentné mestá a zdieľanie údajov vo veľkom meradle ponúkajú možnosti plánovať, realizovať a monitorovať znižovanie emisií v celom rade odvetví, ako sú mestská mobilita, energetická efektívnosť budov, monitorovanie znečistenia ovzdušia, hospodárenie s vodou a odpadom.

Vzhľadom na to, že väčšinu investícií potrebných na dosiahnutie uhlíkovej neutrality budú musieť priamo alebo nepriamo vynaložiť občania, vlastníci nehnuteľností, dodávatelia energií, developeri infraštruktúry, podniky a ďalšie zainteresované strany (podľa odhadov spoločnosti Material Economics v tejto štúdii totiž len 17 % investícií priamo vynaložia mestá), budú mestá zohrávať kľúčovú úlohu pri mobilizácii ostatných zainteresovaných strán prostredníctvom využitia svojich plánovacích právomocí, svojej úlohy ako akcionárov verejných služieb, prostredníctvom iniciatív zameraných na občanov, prostredníctvom využívania stimulov a prostredníctvom katalyzovania investícií zameraných na viaceré zainteresované strany.

Zdroje a ďalšie iniciatívy

• Platforma NZC Mission Platform bude obsahovať Úložisko znalostí s prípadovými štúdiami a príkladmi, ktoré poslúžia ako inšpirácia a orientácia, ako aj riadiaci panel, prostredníctvom ktorého budú mestá môcť sledovať a porovnávať dosiahnutý pokrok. Okrem toho bude obsahovať mapu inovačných ekosystémov, na ktorej budú vyznačené európske klastre, inkubátory a podporné programy, ktoré pomáhajú technologickým firmám poskytujúcim udržateľné riešenia pre mestské klimatické stratégie.
• Hnutie Living-in.EU sa snaží urýchliť digitálnu transformáciu tak, aby pomohlo mestám a komunitám riešiť celý rad spoločenských výziev, najmä tých, ktoré vyplývajú zo zmeny klímy.
• Európsky klimatický pakt.
• Iniciatíva Nový európsky Bauhaus (NEB) zameraná na transformáciu miest s ohľadom na Klimatickú neutralitu.
• Mannheimská deklarácia, ktorú presadzuje organizácia ICLEI, s cieľom podporiť mestá pri vypracúvaní a zavádzaní „miestnych zelených dohôd“, ako aj Nová lipská charta prijatá v novembri 2020, ktorá kladie osobitný dôraz na zelený, spravodlivý a produktívny udržateľný rozvoj miest.
• Národné plány v oblasti energetiky a klímy.
• Politika súdržnosti EÚ.
• Mestská agenda pre EÚ.
• Pakt EÚ pre zručnosti
• Nástroj na podporu oživenia a odolnosti a príslušné plány
• Plán REPowerEU
• Misia EÚ: Klimaticky neutrálne a inteligentné mestá: Implementačný plán

Program NZC Pilotné mestá bude vyhľadávať a podporovať európske mestá, aby v rámci pilotného programu testovali a zavádzali inovatívne prístupy k rýchlej dekarbonizácii, pričom bude prekonávať hranice medzi tematickými oblasťami a funkčnými oddeleniami s cieľom podporiť systémovú transformáciu. Výber pilotných projektov sa bude zameriavať na všetky mestské systémy, ktoré prispievajú k Klimatickej neutralite, vrátane mobility, energetických systémov a zastavaného prostredia, tokov materiálov a zdrojov, prírodných oblastí, kultúrnych/sociálnych/finančných/inštitucionálnych systémov a prístupných verejných priestorov. Každý pilotný projekt sa môže zamerať na všetky tieto mestské systémy alebo na ich kombináciu, v závislosti od kontextu a rozsahu navrhovaného pilotného projektu.

Očakáva sa, že pilotné mestá budú počas trvania pilotného projektu testovať a zavádzať inovatívne riešenia alebo skupiny riešení na úrovni mesta alebo mestskej časti, pričom budú identifikovať konkrétne poznatky získané z inovačných postupov a rozvíjať vedomosti, kapacity a schopnosti na úrovni mesta. Do konca pilotného projektu by mal byť identifikovaný jasný súbor inovatívnych riešení pripravených na implementáciu, rozšírenie a/alebo replikáciu. Mohli by to byť nové obchodné modely, politické iniciatívy, inovácie v riadení, modely financovania a stratégie replikácie alebo rozšírenia.

Vybrané pilotné mestá získajú finančné prostriedky a praktickú podporu od mestských poradcov a partnerov konzorcia NZC, aby mohli svoje pilotné aktivity doladiť ešte pred začatím implementácie a zohľadniť tak požiadavky na súlad s predpismi a spätnú väzbu z výberového procesu. Keďže mestá a/alebo miestne komunity zúčastňujúce sa na pilotných projektoch sa snažia získať ďalšie zdroje, platforma Mission Platform im pomôže zabezpečiť financovanie potrebné na plnú implementáciu a následné rozšírenie a škálovanie týchto aktivít.

Nakoniec sa zorganizuje množstvo aktivít zameraných na podporu vzájomného učenia sa medzi pilotnými mestami ako kľúčovej zložky budovania kapacít, šírenia úspešných inovácií a prehlbovania vzťahov. Program partnerstva (City Learning Programme) prepojí každé pilotné mesto s dvoma alebo tromi družobnými mestami z členských štátov EÚ a pridružených krajín (H2020). Cieľom partnerstva je budovať inkluzívnu účasť na účinných opatreniach v oblasti klímy, podporovať spravodlivú transformáciu a budovať sociálnu súdržnosť.

Koordinácia vybraných pilotných projektov a medzi nimi je nevyhnutná tak na úrovni miest, ako aj na úrovni EÚ, aby sa vytvorila škála príkladov, ktoré poukazujú na cesty k ďalšej a ďalekosiahlej transformácii v európskych mestách a v celej Európskej únii. Proces výberu pilotných projektov sa preto zameriava na vytvorenie strategického portfólia, v ktorom má každý pilotný projekt potenciál otestovať a demonštrovať životaschopnosť cesty k zmene v konkrétnom kontexte. Pilotné mestá sa navzájom dopĺňajú a spoločne vytvárajú obraz toho, ako by mohla vyzerať systémová zmena.

Dobrí piloti:

• vychádzať z poznania, že, ako sa uvádza v Implementačného plánu misie EÚ „Klimaticky neutrálne a inteligentné mestá",
  „Hlavnou prekážkou klimatickej transformácie nie je nedostatok ekologických a inteligentných technológií, ale schopnosť ich zavádzať. Súčasný spôsob riadenia založený na izolovaných oddeleniach, navrhnutý a vyvinutý pre tradičné mestské činnosti a služby, nedokáže poháňať ambicióznu klimatickú transformáciu. Preto je naliehavo potrebná systémová transformácia.“
• usilovať sa o systémovú transformáciu prostredníctvom cieleného kombinovania viacerých pákov zmien s cieľom vybudovať kapacity na urýchlenie dosahu. Toto úsilie by sa mohlo zamerať na jednu alebo viaceré kľúčové oblasti emisií
• vychádzajú z miestneho chápania a spoločného sebahodnotenia kľúčových prekážok či príležitostí na urýchlenie klimatickej transformácie, s ktorými sa mesto stretáva. Pilotné mestá sa preto zameriavajú na kľúčové ďalšie kroky (t. j. intervencie vedúce k prielomom a/alebo bodom zlomu), ktoré by malo mesto preskúmať s cieľom znížiť svoje škodlivé emisie, a to s príspevkom viacerých aktérov z celej spoločnosti
• testovať kombináciu inovácií v rámci rôznych pák zmien v rámci jednej emisnej oblasti alebo prostredníctvom prepojenia rôznych emisných oblastí napríklad v rámci komplexného riešenia na úrovni mestských častí, alebo prostredníctvom nových mechanizmov riadenia na úrovni celého mesta, ktoré budujú systémovú kapacitu na urýchlenie zmien
• posilniť organizačný rozmer s cieľom budovať kultúru „radikálnej spolupráce“, aby sa podporili a rozšírili spoločné kroky smerujúce k Klimatickej neutralite v celej spoločnosti

Okrem toho bude platforma Mission Platform pomáhať pilotným mestám pri:

• podnietiť vnútorné zmeny v mestských zastupiteľstvách a vytvoriť stabilné medziodborové štruktúry prepojené s najvyšším vedením miest
• podporovať pevné väzby medzi zainteresovanými stranami v meste: ostatnými orgánmi verejnej správy (regionálnymi/štátnymi), súkromným sektorom, akademickou obcou, občianskou spoločnosťou a občanmi, ako aj masovými médiami
• posilniť úsilie o dosiahnutie Klimatickej neutrality miest na národnej úrovni prostredníctvom „efektu snehovej gule“, ktorý prepojí pilotné projekty s transformáciou ďalších miest v tej istej krajine

Pilotné mestá budú:

• urýchliť svoje vlastné vzdelávanie v tom, ako dosiahnuť prielomové výsledky a prekonať systémové prekážky, a
• predstavujú rôznorodosť cest k transformácii, z ktorých sa môžu iné mestá v Európe poučiť a prispôsobiť ich svojim vlastným podmienkam

Tam, kde to bude možné, budú pilotné mestá vo svojich snahách nadväzovať na svoje doterajšie a/alebo súčasné inovačné aktivity, pričom budú venovať pozornosť získaným skúsenostiam a stanovujú, čo je potrebné na urýchlenie zmien.

Ilustratívne príklady

• Pilotné mesto sa zameriava na komplexnú transformáciu mobility, pričom využíva úlohu mestských orgánov v oblasti technológií, financií, regulácie, zapájania verejnosti a rôznych typov zmlúv.
• Pilotné mesto sa zameriava na energetickú transformáciu „celých štvrtí“, pričom spája zastavané prostredie s energetickými systémami prostredníctvom skúmania nových finančných nástrojov, politík územného plánovania a modelov správy s využitím digitálnych technológií.
• Pilotné mesto sa zameriava na preskúmanie nových možností v oblasti spracovania údajov v spojení s reguláciou zameranou na výsledky a reformou verejného obstarávania, pričom spolupracuje so zástupcami zo všetkých oblastí emisií v meste s cieľom lepšie zosúladiť existujúce zdroje a otvoriť nové zdroje financovania.

Dátum / Čas (SEČ)	Položka	Odkaz
marec 2022	Bod: Včasné zverejnenie harmonogramu výzvy na webovej stránke projektu	Webová stránka NZC
jún 2022	Publikácia: Príručka pre účastníkov Na konferencii NZC v júni 2022 bude predstavená príručka pre pilotné mestá, ktorej cieľom je pomôcť mestám pri príprave návrhov na predloženie v rámci otvorenej výzvy. Publikácia: Pokyny k výzve Pokyny k výzve, vrátane kritérií oprávnenosti, hodnotenia a výberu, budú zverejnené na webovej stránke NZC, na portáli Mission Portal a na portáli EU Funding and Tenders Opportunities Portal v rámci typu grantov „Cascade Funding Calls“	Platforma NZC Misia EÚ: Klimaticky neutrálne a inteligentné mestá | Európska komisia Financovanie a verejné obstarávanie (europa.eu)
27. jún 2022 4. júla 2022 5. septembra	Program Pilotných miest NZC: Ciele, prístup, prihláška — Pilotné mestá Program Pilotných miest NZC: Kritériá výberu a výberový proces — Pilotné mestá Informačné stretnutie o technických otázkach Otvorené fórum	27. jún 4. júla
Pondelok 5. septembra 2022 (12.00 SELČ)	Začiatok prijímania prihlášok V pondelok 5. septembra o 12.00 hod. SEČ bude spustený modul NZC Call a Grant Management. Mestá sa budú môcť zaregistrovať v tomto module prostredníctvom portálu NZC Mission a vytvoriť návrh s hlavnými informáciami. Mestá budú môcť tento návrh uložiť a vrátiť sa k nemu kedykoľvek až do termínu na podanie uvedeného nižšie	Platforma NZC
jún – október 2022	Publikácia: Často kladené otázky (FAQ) V období od júna do októbra 2022 bude vytvorený a aktualizovaný súbor s často kladenými otázkami (FAQ).	Platforma NZC
Piatok 4. novembra 2022 (23:59 SEČ)	Termín podania prihlášok Konečný termín na podanie kompletnej žiadosti. Návrhy doručené po tomto termíne nebudú akceptované. Predĺženie termínu nie je možné a úpravy návrhu po jeho podaní nie sú povolené. Odporúčame si stanoviť vlastný vnútorný termín skôr ako tento dátum.	Platforma NZC
november 2022 – január 2023	Prehľad a výber Návrhy budú posudzované z hľadiska splnenia kritérií oprávnenosti (1. fáza) a oprávnené návrhy budú posudzovať nezávislí externí experti (2. fáza). Návrhy, ktoré dosiahnu minimálny prah bodovania podľa stanovených kritérií, postúpia do záverečného výberu (3. fáza). Ďalšie informácie o týchto fázach budú uverejnené spolu s usmerneniami k výzve po jej vyhlásení.
28. februára 2023	Informovanie o rozhodnutí Účastníkom budú zaslané oficiálne výsledky spolu so spätnou väzbou.
marec 2023	Vypracovanie zmlúv Žiadosti boli upravené s ohľadom na pripomienky týkajúce sa súladu s predpismi a výberu. Prebiehajú kontroly náležitej starostlivosti a finalizácia revidovaných projektových plánov.
marec 2023	Zverejnenie výsledkov výzvy a vybraných Pilotných miest — Pilotné mestá Súbežne s procesom uzatvárania zmlúv bude na platforme NZC zverejnený zoznam vybraných Pilotných miest, ktorý bude šírený prostredníctvom komunikačných kanálov NZC. Súčasťou zoznamu bude popis, ktorý priblíži vybrané projekty — Pilotné mestá.	Platforma NZC

Žiadatelia v rámci programu NZC Pilotné mestá budú mať k dispozícii celý rad podporných služieb a poradenstva pri príprave a podaní návrhu v rámci výzvy, napríklad:

1. Príručka k programu Pilotných miest NZC — Pilotné mestá
   Táto príručka má za cieľ oboznámiť záujemcov s programom NZC Pilotné mestá a obsahuje podrobný prehľad o štruktúre programu, jeho zamýšľanom prístupe a očakávaných výsledkoch, ako aj o kľúčových pojmoch a terminológii.
   
   Záujemcovia sú vyzývaní, aby obsah tejto príručky využili ako inšpiráciu pri príprave návrhov svojich pilotných aktivít a pri ich zosúladení s programom NZC Pilotné mestá, vrátane jeho hodnotiacich a výberových kritérií.
2. Informačné stretnutia
   Spolu s vydaním tejto príručky naplánovalo konzorcium NZC aj sériu informačných stretnutí, ktorých cieľom je podporiť mestá a pomôcť im pri príprave nápadov na pilotné aktivity a zostavovaní návrhov. Informačné stretnutia sa budú venovať:
   • Program Pilotných miest NZC: Ciele, prístup, prihláška — Pilotné mestá
   • Kritériá výberu a výberový proces
   • Informačné stretnutie o technických otázkach
   • Otvorená diskusia (otázky a odpovede)
3. Portál misií
   Záujemcovia sa budú musieť zaregistrovať na portáli NZC Mission ešte pred podaním prihlášky do programu NZC Pilotné mestá, čím získajú prístup k rôznym zdrojom, ale aj k samotnému modulu na podávanie prihlášok.
   
   Portál Mission poskytne mestám prístup k:
   
   • Modul na zaškolenie v NZC
   • Prípadové štúdie
   • Priestor pre spoluprácu medzi kolegami
   • Úložisko znalostí
   • Modul pre riadenie výziev a grantov
   • Technické pokyny k systému (modul riadenia výziev a grantov)
   • Budúce vydania tejto príručky
   • Kontaktné miesta pre mestských poradcov a Centrum podpory mestských expertov
   Okrem tejto príručky bude na portáli misie k dispozícii súbor dokumentov a/alebo podporných materiálov súvisiacich s výzvou (napríklad usmernenia, prílohy, často kladené otázky a ďalšie relevantné dokumenty). Žiadatelia by sa s nimi mali počas prípravy svojich žiadostí pravidelne oboznamovať, aby nezmeškali prípadné aktualizácie. Konkrétne otázky, na ktoré nenájdete odpoveď ani v tejto príručke, ani na portáli misie, zasielajte na adresu: pilotcities@NetZeroCities.eu

Program NZC City Learning je niekoľkomesačný program, ktorého cieľom je odovzdávať vedomosti a budovať kapacity v pilotných a družobných mestách [Twins] zapojených do programu. Jeho základom je stratégia dosahovania výsledkov prostredníctvom vzájomného vzdelávania. Vzájomné vzdelávanie je vzdelávací prístup, ktorý spája dvoch alebo viacerých účastníkov s podobným zázemím a umožňuje im aktívne ovplyvňovať vzájomný rozvoj prostredníctvom výmeny vedomostí a spoločného riešenia problémov.

V rámci NZC uplatňujeme tento princíp tak, že každé pilotné mesto (alebo v prípade prihlášky viacerých miest skupinu miest) spájame s dvoma alebo tromi družobnými mestami. Tieto družobné mestá budú mať podobné zázemie ako pilotné mestá a môžu čeliť podobným výzvam. Tieto podobnosti môžu vyplývať z geografickej polohy, národného kontextu, socioekonomických podmienok alebo podobných faktorov. Týmto spôsobom sa NZC snaží rozšíriť dosah práce pilotných miest aj mimo ich pôvodnú skupinu. Počas trvania programu bude NZC tieto mestá sprevádzať prostredníctvom série online a osobných stretnutí. Cieľom týchto stretnutí je dosiahnuť jasné pochopenie vzájomných výziev a výmenu alebo vytvorenie potenciálnych riešení. Predpokladá sa, že každé Pilotné mesto navštívi svoje Družobné mesto raz s malou delegáciou a Družobné mestá tiež raz navštívia Pilotné mesto.

Tento program je povinnou súčasťou programu Pilotné mestá. Z tohto dôvodu bude potrebné v rámci rozpočtu pilotného mesta vyčleniť určitý percentuálny podiel na personálne náklady. Tím programu osloví pilotné mestá s cieľom vypracovať profily miest na mieru, aby sa zabezpečilo kvalitné spárovanie pri výbere družobných miest. Súčasný harmonogram predpokladá výzvu na podávanie žiadostí o partnerstvo v júni 2023 a začiatok programu v septembri 2023. Pilotné mestá tak budú mať čas na prípravu svojich aktivít a získanie počiatočných poznatkov. Pilotným mestám budú neskôr poskytnuté ďalšie informácie.

Z radov partnerských organizácií konzorcia NZC bude vymenovaných desať poradcov pre klimaticky neutrálne mestá, ktorých úlohou bude pomáhať mestám zapojeným do programu Mission, Pilotné mesto a Družobné mesto strategicky napredovať v systémovej zmene a napĺňať ambície programu Mission. Aktivity budú zahŕňať pomoc mestám pri prístupe k platforme na využívanie nástrojov a zdrojov, uľahčenie výmeny medzi mestami a ich prepojenie s partnermi projektu a odborníkmi, budovanie zmysluplnej spolupráce medzi mestami zapojenými do programu Pilotné mestá a programu City Learning, ako aj priebežnú podporu a usmerňovanie a poradenstvo v oblasti systémových zmien, vrátane identifikácie potrieb a pomoci pri procese podávania žiadostí do City Expert Support Facility (viac o tejto službe nižšie).

Bude zriadený Fond na podporu odborných znalostí pre mestá (CESF), ktorý bude pilotným mestám poskytovať priamu odbornú podporu prispôsobenú rozsahu pilotných aktivít. CESF bude slúžiť na uspokojenie potrieb pilotných miest v oblasti odborných znalostí pri cielených aktivitách, ktoré vyžadujú buď obchodné kapacity mimo NZC, alebo úsilie presahujúce pôvodné pridelenie existujúcemu partnerovi NZC. Centrum bude spustené ihneď po procese výberu pilotných miest. Mestskí poradcovia budú spolupracovať so svojimi pilotnými mestami na vymedzení požiadaviek na podporu a odborné znalosti, ktoré budú predložené centru prostredníctvom špeciálneho formulára žiadosti.

Podporu budú poskytovať partneri konzorcia NZC a v prípadoch, keď konzorcium samo nedisponuje potrebnými odbornými znalosťami, ktoré sú však kľúčové pre riadny vývoj a realizáciu pilotných aktivít, budú zapojení externí partneri a/alebo miestni partneri, vrátane členov komunity odbornej praxe NZC (CoP). Miestni partneri budú zapojení v prípadoch, keď je potrebná obmedzená kapacita v oblasti kontextu, kultúry a/alebo jazykových znalostí, alebo ak je potrebná intenzívnejšia miestna kapacita.

Komunita NZC (NZC CoP) slúži ako propagátor metodík NZC aj mimo rámca projektu a ako platforma spájajúca mestá s odborníkmi. Ide o virtuálny priestor, kde mestá môžu zverejňovať svoje potreby, a o Úložisko znalostí, v ktorom sa odborníci môžu združovať do skupín podľa geografickej polohy a špecializácie a zúčastňovať sa podujatí, podcastov, webinárov, školení a certifikačných programov založených na Úložisku znalostí NZC.

Sociálna sieť a priestor komunity pre spoluprácu typu P2P predstavujú kľúčový modul portálu Mission určený na interakciu medzi používateľmi, vrátane miest, konzorcia NZC a širšej komunity odborníkov NZC. Pilotné mestá ho budú využívať na:

• Stretávanie sa, nadväzovanie kontaktov a spolupráca s ostatnými mestami v rámci iniciatívy NetZeroCities v oblasti aktivít, nápadov, postrehov a inovácií
• Poskytovanie online priestoru pre virtuálne stretnutia zamerané na hľadanie zmyslu
• Vytváranie a združovanie skupín miest zaoberajúcich sa konkrétnymi témami
• Spolupráca s družobnými mestami a rozvíjanie partnerských vzťahov
• Zdieľanie informácií o aktivitách, nápadoch, postrehov a inováciách vo svojom meste
• Získavanie informácií a zverejňovanie príspevkov o podujatiach organizovaných partnerskými mestami alebo o zaujímavých podujatiach
• Vytváranie konzorcií miest s cieľom získať externé financovanie
• Vedenie súkromných, bilaterálnych rozhovorov

Komponenta sociálna sieť tohto modulu ponúka otvorenú sieť prístupnú všetkým, ktorá slúži ako priestor pre otvorenú diskusiu a zverejňovanie príspevkov v rámci komunity NZC. Bude to zároveň úvodná stránka portálu, ktorá sa zobrazí po prihlásení, s odkazmi na kľúčový obsah v iných moduloch, ako je napríklad Úložisko znalostí a funkcia vykazovania údajov v City Dashboard.

Platforma stránky skupín poskytuje priestor pre štruktúrovanejšiu priebežnú komunikáciu a ponúka funkcie na zdieľanie dokumentov, online stretnutia a spoluprácu. Užívatelia si môžu nastaviť vlastné nastavenia súkromia, takže budú k dispozícii rôzne „otvorené“ a „uzavreté“ funkcie, pri ktorých si užívatelia môžu sami určiť nastavenia súkromia. Budú vytvorené stránky skupín určené nielen na tematickú spoluprácu, ale aj pre pracovné skupiny v rámci programu City Learning Programme („twin“)

Stránky stretnutia a podujatia ponúkajú funkcie pre webináre/semináre zamerané na pochopenie súvislostí/vzdelávacie podujatia.

Úložisko znalostí

Úložisko znalostí platformy NZC/Mission Platform bude obsahovať veľmi komplexný prehľad príkladov osvedčených postupov z miest po celej Európe. Cieľom tohto úložiska znalostí je inšpirovať mestá k prijatiu konkrétnych opatrení zameraných na dosiahnutie Klimatickej neutrality v každej fáze hodnotových reťazcov, ktoré ovplyvňujú všetky mestské systémy, a dosiahnuť tak širší dosah

Bude obsahovať:

• Najmodernejšie riešenia (usporiadané do hlavných tematických oblastí, v ktorých je potrebné konať v rôznych sektoroch, kde emisie musia byť znížené)
• Prehľad riešení projektov programu H2020 (usporiadaný podľa rovnakého systému)
• Multimediálne prípadové štúdie (o opatreniach v oblasti klímy)
• Prípadové štúdie v oblasti sociálnej inovácie
• Prípadové štúdie o metodikách zapájania občanov a zainteresovaných strán
• Databáza politických rámcov
• Informatívny nástroj o zdrojoch financovania

Okrem zdroja „Úložisko znalostí“ bude platforma NZC/Mission Platform mestám ponúkať podpora na mieru od odborníkov na podrobnejšie preskúmanie konkrétnych riešení, koncepcií, prekážok a vedľajších prínosov prostredníctvom nástroja City Expert Support Facility (kapitola 3.2 tejto príručky).

Práca na transformácii systému si vyžaduje silný politický a verejný mandát. Znamená to rozsiahle zmeny v podmienkach neistoty. Nevyhnutne to povedie k narušeniam a presunom, ktoré budú citeľné v každodennom živote ľudí. Aby táto zmena bola trvalá, bude dôležité prijať nové formy riadenia, ktoré kladú dôraz na spoluprácu, účasť a experimentovanie.

Aby bola transformácia systémov na úrovni mesta možná, je potrebné dôkladne pochopiť vedľajšie prínosy a prepojenú hodnotu. Ak sa neuznajú pozitívne účinky klimatickej transformácie napríklad na zdravie, pohodu/kvalitu života, miestnu ekonomiku a vzdelávanie, bude vždy ťažšie preukázať, že ide o efektívne vynaložené prostriedky. Odklon od uznávania iba tých prínosov, ktoré sú kvantifikovateľné a monetizovateľné, znamená, že mestá môžu odvážne vytvárať pozitívnu a holistickú víziu budúcnosti, ktorá uznáva mnohé vzájomné závislosti medzi jednotlivými oddeleniami.

Základným princípom programu NZC Pilotné mestá je najprv pochopiť problém(y) v rámci pilotných aktivít, a to tak z hľadiska emisií skleníkových plynov emisií, ako aj z hľadiska štrukturálnych, technických, inštitucionálnych, socioekonomických a kultúrnych prekážok brániacich zmene.

V rámci návrhu pre program NZC Pilotné mestá budú mestá preto najskôr požiadané, aby určili mestské systémy, na ktorých budú pracovať, oblasti emisií relevantné pre tieto mestské systémy a súčasné prekážky transformatívnej zmeny, a potom potenciálne systémové riešenia alebo inovácie, ktoré budú implementovať a z ktorých sa budú učiť počas dvoch rokov trvania iniciatívy.

Dosiahnutie nulových emisií v mestách si vyžiada výrazné zníženie emisií a kompenzačné opatrenia vo všetkých mestských systémoch, napr.: energetika, doprava, budovy, potraviny, voda, spotreba materiálov, a súvisiace emisných oblastiach, napr.: energia dodávaná z distribučnej siete, priemysel a výroba, poľnohospodárstvo a lesníctvo, spracovanie odpadu atď. Na tento účel by sa mali zavádzať a využívať technológie a inovatívne riešenia.

Bude potrebné prijať opatrenia v celom meste so zameraním na nasledujúce priority (prevzaté z informačnej príručky EÚ pre mestá od Poslanie misijných miest):