Příručka pro pilotní města je výstupem v rámci pracovního balíčku 4 (WP4) projektu NetZeroCities (NZC), který se zabývá návrhem a realizací programu pro pilotní města prostřednictvím otevřené výzvy k podávání návrhů a následného grantového programu.

Cílem této příručky je pomoci městům při přípravě návrhů pro otevřenou výzvu k podávání návrhů. Poskytuje pokyny ohledně rozsahu, záměrů a cílů programu Pilotní města i širší metodiky projektu NZC, představuje klíčové pojmy a terminologii a odkazuje na užitečné zdroje, nástroje a související případové studie.

Příručka pro Pilotní města je publikace, která má poskytnout podporu a vodítko městům, jež se hodlají přihlásit do programu NZC Pilot Cities.

Obsahuje podporu a pokyny týkající se kontextu a zaměření programu NZC Pilotní města (včetně harmonogramu výzvy), představuje klíčové pojmy, terminologii a složky programu a v příslušných případech také další zdroje, odkazy, případové studie a příklady, které mohou města využít při přípravě své žádosti.

Příručka může být aktualizována v případě, že dojde ke změnám v doplňujících informacích a/nebo budou tyto informace k dispozici. Budou zveřejněny často kladené otázky (FAQ), pokud se dotazy a následné odpovědi budou týkat všech potenciálních žadatelů.

Kromě této příručky budou při vyhlášení výzvy (v souladu s harmonogramem uvedeným v oddíle 2.1) zveřejněny pokyny k výzvě, které budou obsahovat výzvu k podání žádostí, hodnotící a výběrová kritéria a technické informace týkající se procesu podávání žádostí.

Tato příručka byla sestavena s cílem poskytnout městům, která zvažují podání žádosti do pilotního programu NZC pro Pilotní města, užitečné a podnětné informace. Je koncipována tak, aby odpovídala na následující otázky:

• Proč je tato [část/téma] relevantní pro NZC a výzvu pro Pilotní města?
• V čem spočívá užitečnost či relevance tohoto přístupu pro města při přípravě jejich návrhů?
• Existují nějaké relevantní příklady a případové studie?
• Na jaké zdroje a/nebo budoucí zdroje a služby platformy NZC by se města měla zaměřit?
• Shrnutí: Jaké otázky by si města měla v souvislosti s touto částí/tímto tématem položit?
• Jaké klíčové pojmy by měl slovníček obsahovat?
• Je třeba uvést nějaké oficiální reference?

Jak číst tuto příručku:

• Příručka je celkově sestavena v souladu s pokyny výzvy a hodnotícími kritérii, přičemž jejím hlavním cílem je podpořit města při vytváření nápadů a přípravě koncepce ještě před podáním žádosti.
• Klíčové pojmy a pojmy, které jsou zvýrazněny tučným písmem a modrou barvou, jsou definovány pro účely programu NZC Pilotní města a najdete je ve slovníčku pojmů.
• V souladu s pokyny k výzvě upozorňujeme, že v případě žádosti podané v rámci výzvy pro Pilotní města, která se týká více měst, se pojmem „město“ v tomto dokumentu rozumí skupina měst nebo každé město, které je součástí této skupiny.

Města jsou centry hospodářské činnosti, tvorby znalostí, inovací a nových technologií a ovlivňují kvalitu života občanů, kteří v nich žijí nebo pracují, čímž podstatně přispívají k blahobytu evropských společenství. Hrají klíčovou roli při plnění cíle Evropské zelené dohody (EGD), jímž je snížení emisí o 55 % do roku 2030 a dosažení Klimatické neutrality do roku 2050. Města zabírají pouze 4 % rozlohy EU, přesto v nich žije 75 % občanů EU. Kromě toho města spotřebovávají více než 65 % světové energie a jsou zodpovědná za více než 70 % globálních emisí CO2. V roce 2014 žily tři čtvrtiny občanů EU v městských oblastech a očekává se, že do roku 2050 tento počet vzroste na přibližně 83,7 %.

Omezování dopadů změny klimatu proto do značné míry závisí na opatřeních přijatých v městském prostředí prostřednictvím ekologické a digitální transformace. Očekává se, že Misijní města budou v této transformaci hrát vedoucí roli tím, že dosáhnou Klimatické neutrality do roku 2030 a svým občanům zajistí čistší ovzduší, bezpečnější dopravu a snížení dopravních zácp a hluku. Cílem mise EU pro klimaticky neutrální a inteligentní města („Mise „Klimaticky neutrální a inteligentní města") je dosáhnout do roku 2030 100 klimaticky neutrálních a inteligentních evropských měst a zajistit, aby tato města fungovala jako centra experimentování a inovací, která umožní všem evropským městům následovat jejich příkladu do roku 2050.

Tento ambiciózní cíl představuje mimořádný úkol a bude vyžadovat zásadní a systémové změny. Klíčovou roli bude hrát vedení ze strany vlády, stejně jako opatření ze strany průmyslu, vzdělávacích a výzkumných institucí a občanských organizací, což si vyžádá sladění politik, způsobu řízení a způsobu zajištění potřebných kapitálových investic.

Aby mohla Cities Mission dosáhnout svých cílů, bude muset rovněž pomoci překonat značné překážky, které v současné době brání velké skupině měst v dosažení cíle Klimatické neutrality do roku 2030. Mnohá města a městské organizace uvedly, že ačkoli chtějí jít dále a rychleji, narážejí při tom na překážky, jako jsou jejich provozní kapacity a schopnosti, dostupnost finančních prostředků a financování a potřeba získat politickou podporu jak u svých voličů, tak v rámci svých jednotlivých zemí. Jedná se o konkrétní příklady mnoha obtíží, kterým města na své cestě ke Klimatické neutralitě čelí, i když ne nutně o jediné.

V oblastech, jako je městská mobilita a energetická účinnost budov, skýtají charakteristické rysy měst – například vysoká hustota obyvatelstva a geografická koncentrace – příležitosti pro inovace, které mohou mít významný dopad na dosažení Klimatické neutrality. Města představují významnou část evropského stavebního fondu, kde je renovace nezbytná pro úsporu energie na cestě ke Klimatické neutralitě. To může přinést obrovské (a viditelné) „vedlejší přínosy“, jako je lepší kvalita venkovního a vnitřního ovzduší, menší dopravní zácpy, zdravější aktivní mobilita a zdravější, odolnější vůči klimatickým změnám a pohodlnější budovy; méně úmrtí na silnicích, méně hluku a čistší, krásnější a hodnotnější městské prostředí. Jinými slovy, z politických opatření ke snížení emisí skleníkových plynů (GHG) ve městech vyplývá silný a pozitivní „přenosový“ efekt, který jim pomůže získat podporu pro tato opatření mezi občany.

Řešení pro chytrá města a sdílení dat ve velkém měřítku nabízejí příležitosti k plánování, realizaci a sledování snižování emisí v celé řadě odvětví, jako je městská mobilita, energetická účinnost budov, monitorování znečištění ovzduší, vodní hospodářství a nakládání s odpady.

Vzhledem k tomu, že většinu investic potřebných k dosažení uhlíkové neutrality budou muset přímo či nepřímo vynaložit občané, vlastníci nemovitostí, dodavatelé energií, developeři infrastruktury, podniky a další zainteresované strany (podle odhadů společnosti Material Economics v této studii budou města přímo financovat pouze 17 % investic), budou města hrát klíčovou roli při mobilizaci dalších zainteresovaných stran prostřednictvím využití svých plánovacích pravomocí, své role jako akcionářů veřejných služeb, prostřednictvím iniciativ zaměřených na občany, prostřednictvím využití pobídek a prostřednictvím katalyzování investic zaměřených na více zainteresovaných stran.

Zdroje a další iniciativy

• Platforma NZC Mission bude obsahovat Úložiště znalostí s případovými studiemi a příklady, které poslouží jako inspirace a orientační vodítko, a také přehledový panel, pomocí něhož budou města moci sledovat a porovnávat dosažený pokrok. Kromě toho bude k dispozici mapa inovačních ekosystémů zahrnující evropské klastry, inkubátory a podpůrné programy, které pomáhají technologickým firmám poskytujícím udržitelná řešení v rámci strategií pro městské klima.
• Hnutí Living-in.EU usiluje o urychlení digitální transformace tak, aby pomohlo městům a obcím řešit řadu společenských výzev, zejména těch, které vyplývají ze změny klimatu.
• Evropský klimatický pakt.
• Iniciativa „Nový evropský Bauhaus“ (NEB) zaměřená na klimaticky neutrální proměnu městské kvality.
• Mannheimská deklarace, za kterou stojí organizace ICLEI, má za cíl podporovat města při vypracovávání a zavádění „místních zelených dohod“, stejně jako Nová lipská charta přijatá v listopadu 2020, která klade zvláštní důraz na zelený, spravedlivý a produktivní udržitelný rozvoj měst.
• Národní plány v oblasti energetiky a klimatu.
• Politika soudržnosti EU.
• Městská agenda pro EU.
• Pakt EU pro dovednosti
• Nástroj pro oživení a odolnost a příslušné plány
• Plán REPowerEU
• Mise EU: Klimaticky neutrální a inteligentní města: Plán realizace

Program NZC Pilotní města bude vyhledávat a podporovat evropská města, aby v rámci pilotního programu testovala a zaváděla inovativní přístupy k rychlé dekarbonizaci, a to napříč tematickými oblastmi a funkčními silosy s cílem podpořit systémovou transformaci. Výběr pilotních projektů se bude snažit řešit všechny městské systémy, které přispívají k Klimatické neutralitě, včetně mobility, energetických systémů a zastavěného prostředí, toků materiálů a zdrojů, přírodních oblastí, kulturních/sociálních/finančních/institucionálních systémů a přístupných veřejných prostor. Každý pilotní projekt se může zaměřit na všechny tyto městské systémy nebo na jejich kombinaci, v závislosti na kontextu a rozsahu navrhovaného pilotního projektu.

Očekává se, že Pilotní města budou v průběhu pilotního projektu testovat a zavádět inovativní řešení nebo skupiny řešení na úrovni města či městské části a budou vyvozovat konkrétní poučení z těchto inovačních procesů, přičemž budou rozvíjet znalosti, kapacity a schopnosti na úrovni města. Do konce pilotního projektu by měl být identifikován jasný soubor inovativních řešení připravených k zavedení, rozšíření a/nebo replikaci. Může se jednat o nové obchodní modely, politické iniciativy, inovace v oblasti správy věcí veřejných, modely financování a strategie replikace nebo rozšíření.

Vybraná pilotní města obdrží finanční prostředky a praktickou podporu od městských poradců a partnerů konsorcia NZC, aby mohla své pilotní aktivity doladit ještě před zahájením realizace a zohlednit tak požadavky na soulad s předpisy a zpětnou vazbu z výběrového řízení. Jakmile se města a/nebo místní komunity účastnící se pilotních projektů budou snažit získat další zdroje, pomůže jim platforma Mission Platform zajistit financování pro plnou realizaci a následné rozšíření a škálování těchto aktivit.

Konečně bude zorganizována řada aktivit zaměřených na podporu vzájemného učení mezi pilotními městy jako klíčové složky pro budování kapacit, šíření úspěšných inovací a prohlubování vztahů. Program partnerství (City Learning Programme) propojí každé Pilotní město se dvěma nebo třemi partnerskými městy z členských států EU a přidružených zemí (H2020). Cílem partnerství je budovat inkluzivní účast na účinných opatřeních v oblasti klimatu, podporovat spravedlivou transformaci a posilovat sociální soudržnost.

Koordinace vybraných pilotních projektů je nezbytná jak na úrovni měst, tak na úrovni EU, aby bylo možné vytvořit pestrou škálu příkladů dokládajících cesty k další a dalekosáhlé transformaci v evropských městech i v celé Evropské unii. Proces výběru pilotních projektů proto směřuje k vytvoření strategického portfolia, v němž má každý pilotní projekt potenciál otestovat a prokázat životaschopnost cesty ke změně v konkrétním kontextu. Pilotní města se navzájem doplňují a společně vykreslují obraz toho, jak by mohla vypadat systémová změna.

Dobří piloti:

• vycházíme z poznatku, že, jak uvádí Prováděcího plánu mise EU „Klimaticky neutrální a inteligentní města",
  „Hlavní překážkou klimatické transformace není nedostatek ekologických a inteligentních technologií, ale schopnost je zavádět. Současný způsob řízení založený na izolovaných útvarech, který byl navržen a vyvinut pro tradiční provoz a služby měst, nemůže ambiciózní klimatickou transformaci pohánět. Systémová transformace je proto naléhavě nutná.“
• usilovat o systémovou transformaci cíleným kombinováním různých pák změny s cílem vybudovat kapacity pro urychlení dopadu. Toto úsilí by se mohlo zaměřit na jednu nebo několik klíčových oblastí emisí
• vycházejí z místních znalostí a společného zhodnocení klíčových překážek či příležitostí pro urychlení klimatické transformace, kterým město čelí. Pilotní města se proto zaměřují na klíčové další kroky (tj. zásahy vedoucí k průlomům a/nebo bodům zlomu), které by město mělo prozkoumat s cílem snížit své škodlivé emise, a to s přispěním různých aktérů z celé společnosti
• vyzkoušet kombinaci inovací napříč různými pákami změny v rámci jedné emisní oblasti nebo propojením různých emisních oblastí například v rámci komplexního řešení na úrovni městské čtvrti, případně prostřednictvím nových systémů řízení na úrovni celého města, které budují systémovou kapacitu pro urychlení změn
• posílit organizační rozměr s cílem rozvíjet kulturu „radikální spolupráce“, aby bylo možné udržet a rozšířit společné úsilí o dosažení Klimatické neutrality v celé společnosti

Kromě toho bude platforma Mission Platform pomáhat pilotním městům v následujících oblastech:

• podnítit vnitřní změny v městských radách a vytvořit stabilní meziresortní struktury propojené s nejvyšším vedením měst
• podporovat pevné vazby mezi zainteresovanými stranami ve městě: dalšími veřejnými správními orgány (regionálními/národními), soukromým sektorem, akademickou obcí, občanskou společností a občany a hromadnými sdělovacími prostředky
• posílit úsilí o dosažení Klimatické neutrality ve městech na národní úrovni prostřednictvím „sněhové koule“, která propojí pilotní projekty s transformací dalších měst v téže zemi

Pilotní města budou:

• urychlit své vlastní učení o tom, jak dosáhnout průlomových výsledků a překonat systémové překážky, a
• ukázat rozmanitost cest k transformaci, z nichž se mohou ostatní evropská města poučit a přizpůsobit je svým vlastním podmínkám

V případě, že to bude možné, budou pilotní města ve svých snahách vycházet ze svých minulých a/nebo současných inovačních aktivit, přičemž budou brát v úvahu získané poznatky a stanoví, co je zapotřebí k urychlení změn.

Názorné příklady

• Pilotní město se zaměřuje na komplexní transformaci mobility a využívá úlohu městské samosprávy v oblastech technologií, financí, regulace, zapojení občanů a různých typů smluv.
• Pilotní město se zaměřuje na energetickou transformaci „celé městské čtvrti“ a propojuje zastavěné prostředí s energetickými systémy prostřednictvím zkoumání nových finančních nástrojů, politik územního plánování a modelů správy obohacených o digitální technologie.
• Pilotní město se zaměřuje na zkoumání nových možností nakládání s daty v kombinaci s regulací založenou na výsledcích a reformou veřejných zakázek, přičemž spolupracuje se zástupci všech oblastí města, které se podílejí na emisích, s cílem lépe sladit stávající zdroje a zpřístupnit nové zdroje financování.

Datum / Čas (SEČ)	Položka	Odkaz
březen 2022	Bod: Včasné zveřejnění harmonogramu výzvy na webových stránkách projektu	Webové stránky NZC
červen 2022	Publikace: Průvodce pro účastníky Na konferenci NZC v červnu 2022 bude představen průvodce pro Pilotní města, který má městům pomoci s přípravou návrhů pro podání v rámci otevřené výzvy. Publikace: Pokyny k výzvě Pokyny k výzvě, včetně podmínek účasti, kritérií hodnocení a výběru, budou zveřejněny na webových stránkách NZC, na portálu Mission Portal a na portálu EU Funding and Tenders Opportunities Portal v sekci grantů „Cascade Funding Calls“	Platforma NZC Mise EU: Klimaticky neutrální a inteligentní města | Evropská komise Financování a výběrová řízení (europa.eu)
27. června 2022 4. července 2022 5. září	Program pilotních měst NZC: Cíle, přístup, přihláška Program pilotních měst NZC: Kritéria výběru a výběrové řízení Informační schůzka o technických záležitostech Otevřené fórum	27. června 4. července
Pondělí 5. září 2022 (12:00 SELČ)	Zahájení přijímání přihlášek V pondělí 5. září ve 12:00 hodin středoevropského letního času bude spuštěn modul NZC Call a Grant Management. Města se budou moci v tomto modulu zaregistrovat prostřednictvím portálu NZC Mission a vytvořit návrh s hlavními údaji. Města budou moci tento návrh uložit a vrátit se k němu kdykoli až do termínu pro podání uvedeného níže	Platforma NZC
červen – říjen 2022	Publikace: Často kladené otázky (FAQ) V období od června do října 2022 bude vytvořen a průběžně aktualizován soubor často kladených otázek (FAQ).	Platforma NZC
Pátek 4. listopadu 2022 (23:59 SEČ)	Termín pro podání přihlášky Konečný termín pro podání kompletních návrhů. Návrhy doručené po tomto datu nebudou přijaty. Prodloužení lhůty není možné a po odeslání již nelze návrh upravovat. Doporučujeme si stanovit vlastní interní termín ještě před tímto datem.	Platforma NZC
listopad 2022 – leden 2023	Přezkoumání a výběr Návrhy budou posouzeny z hlediska splnění kritérií způsobilosti (1. fáze) a ty, které tato kritéria splní, budou posouzeny nezávislými externími odborníky (2. fáze). Návrhy, které podle stanovených kritérií dosáhnou minimálního bodového limitu, postoupí do finálního výběru (3. fáze). Další informace o těchto fázích budou zveřejněny spolu s pokyny k výzvě při jejím vyhlášení.
28. února 2023	Informování o rozhodnutí Uchazečům budou zaslány oficiální výsledky spolu s hodnocením.
březen 2023	Vypracování smlouvy Žádosti byly upraveny s ohledem na připomínky týkající se souladu s předpisy a výběrového řízení. Probíhají kontroly due diligence a dokončování revidovaných projektových plánů.
březen 2023	Zveřejnění výsledků výběrového řízení a vybraných Pilotních měst Souběžně s procesem zadávání zakázek bude na platformě NZC zveřejněn seznam vybraných Pilotních měst a tento seznam bude šířen prostřednictvím komunikačních kanálů NZC. Součástí bude popis, který přiblíží vybrané projekty.	Platforma NZC

Zájemci o účast v programu NZC Pilotní města budou mít k dispozici řadu podpůrných služeb a poradenství při přípravě a podání návrhu v rámci této výzvy, například:

1. Příručka k programu Pilotních měst NZC
   Cílem této příručky je seznámit zájemce s programem NZC Pilotní města a poskytnout podrobný přehled o jeho koncepci, zamýšleném přístupu a očekávaných výsledcích, jakož i o klíčových pojmech a terminologii.
   
   Zájemcům doporučujeme, aby obsah této příručky využili jako inspiraci při přípravě návrhů svých pilotních aktivit a při jejich sladění s programem NZC Pilotní města, včetně jeho hodnotících a výběrových kritérií.
2. Informační schůzky
   Spolu s vydáním této příručky naplánovalo konsorcium NZC také sérii informačních setkání, jejichž cílem je podpořit města a pomoci jim při přípravě návrhů pilotních aktivit a sestavení žádosti. Informační setkání se budou zabývat následujícími tématy:
   • Program pilotních měst NZC: Cíle, přístup, přihláška
   • Kritéria výběru a výběrové řízení
   • Informační schůzka o technických záležitostech
   • Otevřená diskuze (otázky a odpovědi)
3. Portál mise
   Zájemci se budou muset před podáním žádosti do programu NZC Pilotní města zaregistrovat na portálu NZC Mission, čímž získají přístup k různým zdrojům, ale také k samotnému modulu pro podávání žádostí v rámci výzvy.
   
   Portál Mission městům poskytne přístup k:
   
   • Modul pro zapracování nových zaměstnanců v NZC
   • Případové studie
   • Prostor pro spolupráci mezi kolegy
   • Úložiště znalostí
   • Modul pro správu výzev a grantů
   • Technické pokyny k systému (modul pro správu výzev a grantů)
   • Budoucí vydání této příručky
   • Kontaktní místa pro poradce měst a podpůrné centrum pro odborníky v oblasti měst
   Kromě této příručky bude na portálu mise k dispozici řada dokumentů a/nebo podpůrných materiálů souvisejících s výzvou (například pokyny, přílohy, často kladené otázky a další relevantní dokumenty). Žadatelé by se s nimi měli při přípravě svých žádostí pravidelně seznamovat, aby byli informováni o případných aktualizacích. Konkrétní dotazy, na které nenajdete odpověď ani v této příručce, ani na portálu mise, směřujte na adresu: pilotcities@NetZeroCities.eu

Program NZC City Learning je několikaměsíční program, jehož cílem je předávání znalostí a budování kapacit mezi pilotními a partnerskými městy [Partnerská města] zapojenými do programu. Jeho základem je strategie dosahování dopadu prostřednictvím vzájemného učení. Vzájemné učení je vzdělávací přístup, který spojuje dva nebo více účastníků s podobným zázemím a umožňuje jim aktivně ovlivňovat vzájemný rozvoj prostřednictvím výměny znalostí a společného řešení problémů.

V rámci NZC uplatňujeme tento princip tak, že každé Pilotní město (nebo v případě přihlášky více měst skupinu měst) spojujeme se dvěma či třemi Partnerskými městy. Tato Partnerská města budou mít podobné zázemí jako Pilotní města a mohou čelit podobným výzvám. Tyto podobnosti mohou spočívat v geografických podmínkách, národním kontextu, socioekonomické situaci či v dalších podobných aspektech. Tímto způsobem se NZC snaží rozšířit dopad práce pilotních měst i mimo původní skupinu. Po dobu trvání programu bude NZC tato města provázet sérií online a osobních setkání. Cílem těchto setkání je vytvořit jasné porozumění vzájemným výzvám a vyměnit si nebo navrhnout potenciální řešení. Předpokládá se, že každé Pilotní město jednou navštíví svá Partnerská města s malou delegací a Partnerská města také jednou navštíví Pilotní město.

Tento program je povinnou součástí programu Pilotních měst. Z tohoto důvodu bude nutné v rámci rozpočtu pilotního města vyčlenit určitý podíl na personální kapacitu. Tým programu osloví pilotní města s cílem vypracovat na míru šité profily měst, aby bylo při výběru partnerských měst zajištěno co nejkvalitnější spárování. Aktuální harmonogram počítá s výzvou k podávání žádostí o partnerství v červnu 2023 a se zahájením programu v září 2023. Pilotní města tak budou mít čas na přípravu svých aktivit a shromáždění prvních poznatků. Další informace budou pilotním městům poskytnuty v pozdějším termínu.

Z řad partnerských organizací konsorcia NZC bude jmenováno deset poradců pro města s Klimatickou neutralitou, kteří budou pomáhat městům zapojeným do programu Mission, Pilotních měst a Partnerských měst strategicky prosazovat systémovou změnu a naplňovat ambice programu Mission. Mezi jejich činnosti bude patřit pomoc městům s přístupem k platformě za účelem využívání nástrojů a zdrojů, usnadňování výměny informací mezi městy a propojování měst s partnery projektu a odborníky, budování smysluplné spolupráce mezi městy zapojenými do programu Pilotní města a City Learning Programme a průběžná podpora, poradenství a doporučení v oblasti systémových změn, včetně identifikace potřeb a pomoci s procesem podávání žádostí o podporu v rámci City Expert Support Facility (více o této službě níže).

Bude zřízeno Centrum odborné podpory pro Pilotní města (CESF), jehož úkolem bude poskytovat Pilotním městům přímou odbornou podporu přizpůsobenou rozsahu pilotních aktivit. CESF bude uspokojovat potřeby pilotních měst v oblasti odborných znalostí u cílených činností, které vyžadují buď obchodní kapacity mimo NZC, nebo úsilí přesahující původní přidělení stávajícímu partnerovi NZC. Centrum bude spuštěno ihned po výběrovém řízení pilotních měst. Městští poradci budou spolupracovat se svými pilotními městy na vymezení požadavků na podporu a odborné znalosti, které budou předloženy centru prostřednictvím speciálního formuláře žádosti.

Podporu budou poskytovat jak partneři konsorcia NZC, tak v případech, kdy konsorcium samo nedisponuje potřebnými odbornými znalostmi, které jsou však pro řádný vývoj a realizaci pilotních aktivit nezbytné, budou zapojeny externí subjekty a/nebo místní partneři, a to i z řad komunity odborníků NZC (CoP). Místní partneři budou zapojeni v případech, kdy je zapotřebí omezená kapacita v oblasti kontextu, kultury a/nebo jazykových znalostí, nebo kdy je zapotřebí intenzivnější místní kapacita.

Komunita NZC (NZC CoP) funguje jako zastánce metodik NZC i mimo rámec jednotlivých projektů a jako platforma pro propojování měst s odborníky. Jedná se o virtuální prostor, kde města mohou zveřejňovat své potřeby, a o Úložiště znalostí, v němž se odborníci z praxe mohou sdružovat do skupin podle geografické polohy a specializace a účastnit se akcí, podcastů, webinářů, školení a certifikačních programů vycházejících z tohoto Úložiště znalostí NZC.

Sociální síť a prostor pro spolupráci typu P2P představuje klíčový modul portálu Mission určený pro interakci mezi uživateli, včetně měst, konsorcia NZC a širší komunity odborníků NZC. Pilotní města jej budou využívat k:

• Setkávání, navazování kontaktů a spolupráce s ostatními městy NetZeroCities v oblasti aktivit, nápadů, poznatků a inovací
• Zajištění online prostoru pro virtuální sezení zaměřená na hledání smyslu
• Sdružování a zakládání skupin měst zabývajících se konkrétními tématy
• Spolupráce s partnerskými městy a rozvíjení partnerských vztahů
• Sdílení aktivit, nápadů, postřehů a inovací ze svého města
• Získávání informací a zveřejňování příspěvků o akcích pořádaných partnerskými městy nebo o zajímavých akcích
• Vytváření konsorcií měst za účelem získání externího financování
• Vedení soukromých, dvoustranných rozhovorů

Součást modulu sociální síť představuje otevřenou síť přístupnou všem, která slouží jako prostor pro otevřenou diskusi a zveřejňování příspěvků v rámci komunity NZC. Bude také úvodní stránkou portálu po přihlášení a bude obsahovat odkazy na klíčový obsah v dalších modulech, jako je například Úložiště znalostí a funkce pro vykazování dat v City Dashboardu.

Služby stránky skupin nabízejí prostor pro strukturovanější průběžnou komunikaci a zahrnují funkce pro sdílení dokumentů, online schůzky a společnou práci. Uživatelé si mohou nastavit parametry ochrany soukromí, takže budou k dispozici jak „otevřené“, tak „uzavřené“ funkce, u nichž si uživatelé mohou sami určit nastavení ochrany soukromí. Budou zřízeny stránky skupin jak pro tematickou spolupráci, tak pro pracovní skupiny v rámci programu City Learning Programme („twin“)

Stránky setkání a akce nabízejí funkce pro webináře, semináře zaměřené na porozumění obsahu a vzdělávací akce.

Úložiště znalostí

Úložiště znalostí platformy NZC/Mission Platform bude obsahovat velmi ucelený přehled příkladů osvědčených postupů z měst po celé Evropě. Cílem Úložiště znalostí je inspirovat města k přijímání konkrétních opatření směřujících ke Klimatické neutralitě ve všech fázích hodnotových řetězců a zasahujících do všech městských systémů, aby bylo dosaženo širšího dopadu

Bude obsahovat:

• Špičková řešení (členěná do hlavních tematických oblastí, v nichž je třeba přijmout opatření v různých odvětvích, kde emise musí být sníženy)
• Přehled řešení projektů programu Horizont 2020 (uspořádaný podle stejného schématu)
• Multimediální případové studie (o opatřeních v oblasti klimatu)
• Případové studie v oblasti sociální inovace
• Případové studie týkající se metod zapojení občanů a zainteresovaných stran
• Databáze rámcových politik
• Informační nástroj o zdrojích financování

Kromě zdroje „Úložiště znalostí“ nabídne platforma NZC/Mission městům možnost podpora na míru od odborníků, aby mohly prostřednictvím nástroje City Expert Support Facility (kapitola 3.2 této příručky) podrobněji prozkoumat konkrétní řešení, koncepce, překážky a vedlejší přínosy.

Práce na systémové transformaci vyžaduje silný politický a veřejný mandát. Znamená to rozsáhlé změny v podmínkách nejistoty. Nevyhnutelně to povede k narušení běžného chodu věcí a změnám, které se projeví v každodenním životě lidí. Aby se tato změna uchytila, bude důležité přijmout nové formy řízení, které kladou důraz na spolupráci, participaci a experimentování.

Aby byla transformace systémů na úrovni města možná, je třeba si osvojit hluboké porozumění vedlejším přínosům a provázané hodnotě. Pokud nebudou uznány pozitivní dopady klimatické transformace například na zdraví, pohodu a kvalitu života, místní ekonomiku a vzdělávání, bude vždy obtížnější prokázat, že se jedná o efektivní vynaložení prostředků. Odklon od uznávání pouze kvantifikovatelných a zpeněžitelných přínosů znamená, že města mohou být odvážná při vytváření pozitivní a holistické vize budoucnosti, která uznává mnohonásobné vzájemné závislosti mezi jednotlivými resorty.

Základním principem programu NZC Pilotní města je nejprve pochopit problémy, na které se pilotní aktivity zaměřují, a to jak z hlediska emisí skleníkových plynů, tak z hlediska strukturálních, technických, institucionálních, socioekonomických a kulturních překážek bránících změnám.

Ve svých návrzích pro program NZC Pilotní města budou města proto nejprve vyzvána, aby určila městské systémy, na nichž budou pracovat, oblasti emisí relevantní pro tyto městské systémy a současné překážky bránící transformační změně, a poté potenciální systémová řešení nebo inovace, která budou během dvou let trvání iniciativy zavádět a z nichž se budou poučovat.

Dosažení nulových emisí ve městech bude vyžadovat výrazné snížení emisí a kompenzační opatření ve všech městských systémech, např.: energetika, doprava, budovy, potraviny, voda, spotřeba surovin, a související emisních sektorů, např.: energie dodávaná z rozvodné sítě, průmysl a výroba, zemědělství a lesnictví, nakládání s odpady atd. Za tímto účelem by měly být zaváděny a využívány technologie a inovativní řešení.

Bude nutné přijmout opatření v celém městě se zaměřením na následující priority (převzato z Informační sady EU pro města od Poslání misijních měst):