Vodič programa Pilot gradovi
Sažetak
Vodič za Pilot gradovi ishod je u okviru Radnog paketa 4 (WP4) projekta NetZeroCities (NZC), koji obuhvaća osmišljavanje i provedbu Programa Pilot gradovi putem otvorenog Poziva na podnošenje prijedloga i naknadnog programa dodjele sredstava.
Cilj priručnika je podržati gradove u pripremi prijedloga za otvoreni poziv, pružajući smjernice o opsegu, ciljevima i svrhama Programa Pilot gradovi i šire metodologije NZC projekta, uvodeći ključne koncepte i terminologiju te navodeći reference na korisne resurse, alate i studije slučaja povezane s tim.
Uvod
Vodič za pilot-gradove je resurs koji će biti objavljen kako bi pružio podršku i smjernice gradovima koji namjeravaju prijaviti se u program NZC Pilot gradovi.
Sadrži podršku i smjernice vezane uz kontekst i fokus programa NZC Pilot gradovi (uključujući vremenski okvir Poziva), uvodeći ključne koncepte, terminologiju i komponente programa; te, gdje je primjenjivo, dodatne resurse, poveznice, studije slučaja i primjere koje gradovi mogu koristiti pri pripremi svoje prijave.
Vodič se može ažurirati kako se bilo koje prateće informacije mijenjaju i/ili postanu dostupne. Često postavljana pitanja (FAQ) bit će dostupna kada upiti i odgovori na njih budu relevantni za sve potencijalne prijavitelje.
Osim ovog priručnika, smjernice Poziva bit će objavljene prilikom otvaranja Poziva (prema vremenskom rasporedu iz odjeljka 2.1) i sadržavat će poziv na djelovanje, kriterije za procjenu i odabir te tehničke informacije vezane uz postupak prijave.
Vodič je sastavljen kako bi se osiguralo da bude i informativan i poticajan za gradove koji razmatraju prijavu u Pilot grad program novozelandskih gradova, a strukturiran je oko sljedećih pitanja: (Pilot gradovi)
- Zašto je ovaj [odjeljak/tema] relevantan za NZC i Poziv za Pilot gradovi?
- Kako je ovo korisno ili relevantno za gradove dok pripremaju svoj prijedlog?
- Postoje li relevantni ilustrativni primjeri i studije slučaja?
- Koje resurse i/ili buduće resurse/usluge NZC platforme gradovi bi trebali pratiti?
- Sažetak: Koja pitanja bi gradovi trebali postaviti sebi u vezi s ovim odjeljkom/temom?
- Koji su ključni pojmovi koji bi trebali biti obuhvaćeni u rječniku?
- Postoje li formalne reference koje bi trebalo uključiti?
Kako čitati ovaj priručnik:
- Priručnik je općenito strukturiran u skladu s uputama Poziva i kriterijima ocjenjivanja, iako je osnovni princip dizajna bio podržati gradove u razvoju ideja i razmišljanju prije podnošenja prijave.
- Ključni pojmovi i koncepti, istaknuti podebljano i plavo, definirani su za potrebe NZC Pilot gradovi programa i mogu se pronaći u rječniku.
- Prema smjernicama Poziva, u slučaju prijave za više gradova na Poziv za Pilot gradovi, imajte na umu da se u ovom dokumentu reference na "grad" odnose na skupinu gradova ili na svaki pojedini grad uključen u tu skupinu.
1 NetZeroCities: Program pilot gradova
1.1 Problemi i potencijal emisija u gradovima
Gradovi su središta gospodarske aktivnosti, stvaranja znanja, inovacija i novih tehnologija te utječu na kvalitetu života građana koji u njima žive ili rade, značajno doprinoseći dobrobiti europskih zajednica. Igraju ključnu ulogu u ostvarenju cilja Europskog zelenog dogovora (EGD) o smanjenju emisija za 55 % do 2030. i klimatskoj neutralnosti do 2050. godine. Gradovi zauzimaju samo 4 % kopnene površine EU-a, a dom su za 75 % građana EU-a. Nadalje, gradovi troše više od 65 % svjetske energije i odgovorni su za više od 70 % globalnih emisija CO2. Tri od četiri građana EU-a živjela su u urbanim područjima 2014. godine, a očekuje se da će taj broj porasti na otprilike 83,7 % do 2050. godine.
Ublažavanje klimatskih promjena stoga uvelike ovisi o urbanim djelovanjima kroz zelenu i digitalnu transformaciju. Od Misijski gradovi očekuje se da predvode tu transformaciju postizanjem klimatske neutralnosti prije 2030. godine, kao i da svojim građanima ponude čistiji zrak, sigurniji promet te manje gužvi i buke. Ciljevi misije EU o klimatski neutralnim i pametnim gradovima (
'Cities Mission') su postići 100 klimatski neutralnih i pametnih europskih gradova do 2030. godine i osigurati da ti gradovi djeluju kao središta eksperimentiranja i inovacija kako bi se svim europskim gradovima omogućilo da ih slijede do 2050. godine. (Misija EU-a)
Ova razina ambicije predstavlja izvanredan pothvat i zahtijevat će duboke i sistematske promjene. Vodstvo vlade bit će ključno, kao i djelovanje industrije, obrazovnih i istraživačkih institucija te građanskih organizacija, što zahtijeva usklađivanje politika, upravljanja i načina na koji osiguravamo potrebna kapitalna ulaganja.
Kako bi ostvarila svoje ciljeve, Misija gradova također će morati pomoći u prevladavanju značajnih izazova koji trenutno sprječavaju da velika skupina gradova postigne cilj klimatske neutralnosti do 2030. godine. Mnogi gradovi i gradske organizacije izjavili su da, iako žele ići dalje i brže, pri tome se suočavaju s preprekama, kao što su njihov operativni kapacitet i sposobnost; dostupnost sredstava i financiranja; te potreba za razvojem političke potpore i među svojim biračima i unutar svojih pojedinačnih zemalja. To su konkretni primjeri mnogih poteškoća s kojima se gradovi suočavaju na svom putu prema klimatskoj neutralnosti, iako ne nužno jedini.
U područjima poput urbane mobilnosti i energetske učinkovitosti zgrada, karakteristike gradova – poput visoke gustoće stanovništva i geografske koncentracije – otvaraju prilike za inovacije koje mogu imati velik utjecaj na klimatsku neutralnost. Gradovi čine veliki dio stambenog fonda Europe, gdje je obnova nužna za uštedu energije na putu prema klimatskoj neutralnosti. To može donijeti ogromne (i vidljive) "dodatne koristi" kao što su bolja kvaliteta zraka na otvorenom i u zatvorenom prostoru, manje gužvi u prometu, zdravija aktivna mobilnost te zdravije, klimatski otpornije i udobnije zgrade; manje smrtnih slučajeva u prometu, manje buke te čišće i ljepše okruženje te vrjednije urbano okruženje. Drugim riječima, postoji snažan i pozitivan "efekt prelijevanja" od mjera politike za smanjenje stakleničkih plinova (GHG) u gradovima, što će im pomoći u izgradnji potpore za takve mjere među građanima.
Rješenja pametnih gradova i razmjena podataka u velikom opsegu nude mogućnosti za planiranje, provedbu i praćenje smanjenja emisija u nizu sektora, kao što su urbana mobilnost, energetska učinkovitost u zgradama, praćenje onečišćenja zraka, upravljanje vodom i otpadom.
Prepoznajući da će većinu ulaganja za postizanje klimatske neutralnosti morati izravno ili neizravno uložiti građani, vlasnici nekretnina, komunalna poduzeća, razvijatelji infrastrukture, poduzeća i drugi dionici (doista, u ovom radu tvrtke Material Economics procjenjuje se da će samo 17 % ulaganja izravno uložiti gradovi), gradovi će igrati ključnu ulogu u mobilizaciji drugih dionika korištenjem svojih ovlasti za planiranje, svoje uloge dioničara komunalnih poduzeća, inicijativama usmjerenima na građane, poticajima i poticanjem ulaganja usmjerenih na više dionika.
Resursi i druge inicijative
- NZC misijska platforma imat će Spremište znanja koji sadrži studije slučaja i primjere za inspiraciju i orijentaciju te nadzorni panel za gradove za praćenje i usporedbu napretka. Osim toga, imat će kartu inovacijskih ekosustava Europe s klasterima, inkubatorima i programima podrške koji podržavaju tehnološke tvrtke koje pružaju održiva rješenja za urbane klimatske strategije.
- Pokret Living-in.EU nastoji ubrzati digitalnu transformaciju na način koji pomaže gradovima i zajednicama u rješavanju niza društvenih izazova, osobito onih koji proizlaze iz klimatskih promjena.
- Europski klimatski sporazum
- Inicijativa Novi europski Bauhaus (NEB) za klimatski neutralne urbane transformacije visoke kvalitete.
- Mannheimska deklaracija, koju je promovirao ICLEI, za podršku gradovima u razvoju i provedbi "Lokalnih zelenih sporazuma", kao i Nova Leipzigska povelja usvojena u studenom 2020. godine, koja je stavila poseban naglasak na zeleni, pravedan i produktivan održivi razvoj gradova.
- Nacionalni energetski i klimatski planovi
- Kohesijska politika EU-a.
- Gradska agenda za EU.
- EU Pakt za vještine
- Mjerila oporavka i otpornosti i planovi
- Plan REPowerEU
- Misija EU-a: Klimatski neutralni i pametni gradovi: Plan provedbe
Korisne poveznice i reference
- Otkrijte 100 gradova odabranih za misiju Cities Mission
- Razvoj i prognoze stalne urbanizacije
- Ekonomika materijala (2020.). Razumijevanje ekonomskog opravdanja za dekarbonizaciju gradova - Zašto je analiza ekonomskog opravdanja za dekarbonizaciju gradova ključna (dostupno ovdje)
1.2 Program pilot gradova NZC-a
Program pilot gradova NZC identificirat će i podržati europske gradove za testiranje i primjenu inovativnih pristupa brzom dekarbonizaciji u sklopu dvogodišnji pilot programa, djelujući u tematskim područjima i funkcionalnim silosima u podršci sistemskoj transformaciji. Odabir pilot-projekata nastojat će obuhvatiti sve urbane sustave koji doprinose klimatskoj neutralnosti, uključujući mobilnost, energetske sustave i izgrađeni okoliš, protoke materijala i resursa, prirodna područja, kulturne/društvene/financijske/institucionalne sustave te pristupačne javne prostore. Svaki pojedini pilot-projekt može biti usmjeren na sve ili na kombinaciju ovih urbanih sustava, ovisno o njihovom kontekstu i razmjeru predloženog pilot-projekta.
Od pilot gradova se očekuje da tijekom trajanja pilot projekta testiraju i implementiraju inovativna rješenja ili skupine rješenja na razini grada ili okruga te da prikažu jasne pouke naučene iz inovativnih putanja, uz znanje, kapacitete i sposobnosti razvijene na razini grada. Do kraja pilot-projekta trebalo bi identificirati jasan skup inovativnih rješenja spremnih za implementaciju, skaliranje i/ili replikaciju. To može uključivati nove poslovne modele, političke inicijative, inovacije u upravljanju, modele financiranja ili načine financiranja te strategije replikacije ili skaliranja.
Odabrani Pilot gradovi dobit će financijska sredstva i praktičnu podršku od City Advisors i partnera NZC konzorcija kako bi usavršili svoje pilot-aktivnosti prije početka provedbe te riješili pitanja usklađenosti i povratnih informacija iz procesa odabira. Kako gradovi i/ili lokalne zajednice koje sudjeluju u pilot-projektima nastoje osigurati dodatne resurse, Mission Platform pomoći će im u osiguravanju sredstava i financiranju za potpunu provedbu te naknadne replikacije i širenja.
Konačno, organizirat će se brojne aktivnosti za unapređenje učenja među Pobratimljeni gradovi kao ključne komponente za izgradnju kapaciteta, repliciranje uspješnih inovacija i produbljivanje odnosa. Program blizanstva (Program gradskog učenja) povezat će svaki Pilot grad grad s dva ili tri partnerska grada iz redova država članica EU-a i pridruženih zemalja (H2020). Napor blizanstva ima za cilj izgradnju uključivog sudjelovanja u učinkovitim klimatskim djelovanjima, poticanje pravednih tranzicija i jačanje društvene kohezije. (Pilot gradovi)
Koordinacija odabranih pilot-projekata i među njima nužna je i na razini grada i na razini EU kako bi se izgradila raznolikost dokaza koji pokazuju putove za daljnju i dalekosežnu transformaciju u europskim gradovima i diljem Europske unije. Proces odabira pilota stoga ima za cilj izgradnju strateškog portfelja u kojem svaki pilot ima potencijal testirati i pokazati održivost puta prema promjeni u određenom kontekstu. Zajedno, Pilot gradovi se nadopunjuju u prikazivanju slike o tome kako bi sistematska promjena mogla izgledati.
1.2.1 Kako izgleda dobar pilot?
Dobri piloti:
Osim toga,
Misijska platforma podržat će Pilot gradovi u:
- otključati unutarnje promjene u gradskim vijećima stvaranjem stabilnih međuresornih struktura povezanih s najvišim menadžmentom gradova
- poticati čvrste veze među gradskim dionicima: drugim javnim upravama (regionalnim/nacionalnim), privatnim sektorom, akademskom zajednicom, civilnim društvom i građanima te masovnim medijima
- ojačati napore za postizanje klimatske neutralnosti u urbanim sredinama na nacionalnoj/državnoj razini, kroz "efekt snježne kugle" povezujući pilote s transformacijom drugih gradova u istoj državi
Pilot gradovi će:
- ubrzati vlastito učenje o tome kako postići proboje i prevladati sistemskih prepreka, i
- prikazati raznolikost putova prema tranziciji od kojih drugi gradovi diljem Europe mogu učiti i prilagoditi ih vlastitom kontekstu
Gdje je to moguće, napori Pilot gradova oslanjat će se na njihove prošle i/ili sadašnje inovacijske napore, obraćajući pozornost na ono što se naučilo i utvrđujući što je potrebno za omogućavanje ubrzane promjene.
Ilustrativni primjeri
- Pilot grad usredotočuje se na integriranu tranziciju mobilnosti, koristeći ulogu gradske vlasti u tehnologiji, financijama, regulaciji, sudjelovanju i različitim vrstama ugovora.
- Pilot grad usredotočuje se na energetsku tranziciju cijelog okruga, povezujući izgrađeni okoliš s energetskim sustavima kroz istraživanje novih financijskih instrumenata, politika urbanog planiranja i digitalno unapređenih modela upravljanja.
- Pilot grad usmjeren je na istraživanje novih kapaciteta za obradu podataka u kombinaciji s regulacijom temeljenom na ishodima i reformom javnih nabava, surađujući s predstavnicima iz svih gradskih sektora emisija kako bi bolje uskladio postojeće resurse i otključao nove izvore financiranja.
2 Prijava na poziv
2.1 Vremenska crta
| Datum / Vrijeme (CET) | Stavka | Poveznica |
| Ožujak 2022. |
Rani objavak rasporeda poziva na web-stranici projekta |
Web stranica NZC-a |
| Lipanj 2022. |
Publikacija: Priručnik za sudionike
NZC Pilot gradovi bit će predstavljen na konferenciji NZC u lipnju 2022., kako bi se gradovima pomoglo u pripremi prijedloga za otvoreni poziv.
Objava: Smjernice za poziv
Smjernice za Poziv, uključujući uvjete prihvatljivosti, procjenu i kriterije odabira, bit će objavljene na web-stranici NZC-a, Mission Portalu i na Portalu za EU financiranja i natječaje pod vrstom bespovratnih sredstava "Cascade Funding Calls". |
NZC platforma
Misija EU-a: klimatski neutralni i pametni gradovi | Europska komisija
Financiranje i natječaji (europa.eu)
|
27. lipnja 2022.
4. srpnja 2022.
5. rujna |
- Program pilot gradova NZC-a: Ambicija, pristup, primjena
- Program pilot gradova NZC-a: Kriteriji za odabir i postupak odabira
- Tehnička informativna sesija
- Otvoreni forum
|
27. lipnja
4. srpnja
|
| Ponedjeljak, 5. rujna 2022. (12:00 CEST) |
Otvoreni poziv
U 12:00 CEST u ponedjeljak, 5. rujna, bit će aktivirani NZC Call i modul za upravljanje grantovima. Gradovi će se moći registrirati u modul putem NZC Mission portala i izraditi prijedlog s osnovnim informacijama. Gradovi će moći spremiti taj prijedlog i vratiti se na njega u bilo kojem trenutku do roka za podnošenje navedenog u nastavku. |
NZC platforma |
| Lipanj – listopad 2022. |
Publikacija: Često postavljana pitanja (FAQ)
Između lipnja i listopada 2022. izradit će se i ažurirati datoteka s najčešćim pitanjima (FAQ). |
NZC platforma |
| Petak, 4. studenog 2022. (23:59 CET) |
Rok za poziv
Zvanični rok za potpunu predaju prijedloga. Prijedlozi zaprimljeni nakon ovog datuma neće biti prihvaćeni. Ne mogu se odobriti produženja roka, a izmjene vašeg prijedloga nakon predaje nisu moguće. Preporučujemo da postavite vlastiti interni rok prije ovog datuma. |
NZC platforma |
| Studeni 2022. – Siječanj 2023. |
Pregled i odabir
Prijedlozi će se provjeriti prema kriterijima prihvatljivosti (faza 1), a prihvatljivi prijedlozi bit će pregledani od strane neovisnih vanjskih stručnjaka (faza 2). Prijedlozi koji dosegnu minimalni prag bodovanja prema navedenim kriterijima proći će u završni odabir (faza 3). Više informacija o ovim fazama bit će objavljeno u smjernicama Poziva kada Poziv bude otvoren. |
|
| 28. veljače 2023. |
Komunikacija odluka
Službeni rezultati bit će poslani kandidatima, zajedno s povratnim informacijama. |
|
| Ožujak 2023. |
Razvoj ugovora
Prijave su izmijenjene kako bi se riješile primjedbe na usklađenost i odabir. Provjere dužne pažnje i finalizacija revidiranih planova projekta. |
|
| Ožujak 2023. |
Objava rezultata Poziva i odabranih pilot gradova
Paralelno s postupkom ugovaranja bit će objavljen popis uspješnih pilot gradova na NZC platformi i distribuiran putem komunikacijskih kanala NZC-a. To će uključivati opis koji ilustrira odabrani portfelj. |
NZC platforma |
2.2 Podrška
Podupiratelji Programa Pilot gradovi NZC-a imat će na raspolaganju niz podrške i smjernica za pripremu i podnošenje prijedloga na Poziv, kao što su:
-
Vodič za program Pilot gradova NZC-a
Ovaj priručnik namijenjen je upoznavanju korisnika s NZC Pilot gradovi i obuhvaća detaljan pregled okvira programa, njegovog predviđenog pristupa i očekivanih ishoda, te ključnih koncepata i terminologije.
Podupiratelji se potiču da sadržaj ovog priručnika koriste kao inspiraciju za razvijanje ideja svojih pilot-aktivnosti i njihovo usklađivanje s Programom Pilot gradovi NZC-a, uključujući njegove kriterije za procjenu i odabir.
-
Informativne sesije
Uz lansiranje ovog priručnika, NZC konzorcij je također zakazao niz informativnih sesija kako bi podržao i usmjerio gradove u razvoju ideja za pilot-aktivnosti i sastavljanju prijedloga. Informativne sesije obuhvatit će:
- Program pilot gradova NZC-a: Ambicija, pristup, primjena
- Kriteriji za odabir i postupak odabira
- Tehnička informativna sesija
- Otvoreni forum (pitanja i odgovori)
-
Misijski portal
Podnositelji zahtjeva morat će se unaprijed registrirati na NZC Mission portal prije prijave u NZC Pilot gradovi Programme, što će im omogućiti pristup raznim resursima, ali i samom modulu za prijavu na Poziv.
Portal Mission pružit će gradovima pristup:
- NZC modul za uvođenje
- Studije slučaja
- Prostor za suradnju vršnjačkog tipa
- Spremište znanja
- Modul za pozive i upravljanje bespovratnim sredstvima
- Tehničke smjernice sustava (modul za upravljanje pozivima i bespovratnim sredstvima)
- Buduće verzije ovog priručnika
- Kontaktne točke za City Advisors i Službu za stručnu podršku gradovima
Osim ovog Vodiča, niz dokumenata i/ili pratećih materijala povezanih s Pozivom (kao što su Smjernice, Prilogi, ČPP i drugi relevantni dokumenti) bit će dostupni na portalu Misije. Podnositeljima se preporučuje da ih redovito provjeravaju radi mogućih ažuriranja tijekom izrade svojih prijava. Specifična pitanja koja nisu obuhvaćena ni ovim Vodičem ni portalom Misije treba uputiti na: pilotcities@netzerocities.eu
3 NZC platforme usluge i program
3.1 Gradski program učenja
Program NZC City Learning višemjesečni je program koji ima za cilj prenijeti znanje i izgraditi kapacitete među pilot i Pobratimljeni gradovi [Twins] uključenima u program. U svojoj srži stoji strategija utjecaja kroz međusobno učenje. Međusobno učenje je obrazovni pristup koji povezuje dva ili više učenika sličnog podrijetla i omogućuje im da aktivno oblikuju razvoj jedni drugih kroz razmjenu znanja i suradničko rješavanje problema.
U NZC-u primjenjujemo ovo načelo tako što svakom pilot gradu (ili, u slučaju prijave više gradova, skupini gradova) dodjeljujemo dva ili tri "blizanca". Ti "blizanci" bit će gradovi sa sličnom pozadinom kao i pilot gradovi i mogli bi se suočavati sa sličnim izazovima. Ti se izazovi mogu temeljiti na geografiji, nacionalnom kontekstu, socioekonomskim ili sličnim čimbenicima. Na taj način NZC nastoji proširiti utjecaj rada Pilot gradova izvan njihove početne skupine. Tijekom trajanja programa NZC će tim gradovima biti vodilja kroz niz online i osobnih sastanaka. Cilj tih sastanaka je stvoriti jasno razumijevanje izazova jednih i drugih te razmijeniti ili generirati potencijalna rješenja. Predviđeno je da svaki Pilot grad posjeti svoje Gradske blizance jednom s malom delegacijom, a Gradske blizanke će također jednom posjetiti Pilot grad.
Ovaj program je obvezan dio Programa pilot gradova. Stoga će se određeni postotak radnog angažmana osoblja morati dodijeliti unutar proračuna Pilot grada. Programski tim obratit će se Pilot gradovima kako bi razvili prilagođene profile gradova i osigurali visokokvalitetno podudaranje pri odabiru partnera. Trenutni vremenski okvir predviđa Poziv za partnere u lipnju 2023. i početak programa u rujnu 2023. Na taj način Pilot gradovi imaju vremena razviti svoje aktivnosti i prikupiti početne uvide. Više informacija bit će dostupno Pilot gradovima naknadno.
3.2 Gradski savjetnici
Deset savjetnika za klimatski neutralne gradove bit će imenovano iz redova partnerskih organizacija konzorcija NZC kako bi pomogli pilot, partnerskim i Pobratimljeni gradovi strateški unaprijediti
sistemsku promjenu i ostvariti ambiciju Misije. Aktivnosti će uključivati pomoć gradovima pri pristupu Platformi za korištenje alata i resursa, olakšavanje razmjene među gradovima i njihovo povezivanje s projektnim partnerima i stručnjacima, izgradnju smislene suradnje između gradova uključenih u Program Pilot gradove i Program učenja gradova te kontinuiranu podršku i smjernice i savjete za sustavne promjene, uključujući utvrđivanje potreba i pomoć pri procesu prijave za Službu stručne podrške gradovima (više o ovoj usluzi u nastavku).
Zašto je ovo relevantno za NZC i Poziv za Pilot gradovi?
Svaki gradski savjetnik bit će odgovoran za otprilike tri Pilot gradove, kao i za gradske blizance u sklopu Programa učenja gradova (ukupno oko 12 gradova).
Svaki savjetnik radi s pilotima kako bi:
- Identificirati potrebe za dodjelom Gradske stručne potpore i pomagati u procesu prijave,
- Podržite identifikaciju i obuku gradskih pokretača promjena,
- Podržite provedbu pilot aktivnosti,
- Podržati planiranje i provedbu aktivnosti sensemakinga/MEL-a,
- Podrška pri planiranju i provedbi programa City Learning.
3.3 Gradski centar za stručnu podršku
Razvit će se Služba za stručnu podršku gradovima (CESF) kako bi pružila Pilot gradovima izravnu stručnu podršku prilagođenu opsegu pilot aktivnosti. CESF će zadovoljiti potrebe Pilot gradova za stručnom podrškom u ciljanim aktivnostima koje zahtijevaju poslovne sposobnosti izvan NZC-a ili razinu napora koja premašuje početnu alokaciju postojećeg NZC partnera. Centar će biti pokrenut odmah nakon procesa odabira Pilot gradova. Gradski savjetnici radit će sa svojim Pilot gradovima na definiranju potreba za podrškom i stručnim znanjem koje će podnijeti Centru putem namjenskog obrasca za prijavu.
Podrška će biti osigurana od strane partnera konzorcija NZC, a tamo gdje stručnost unutar samog konzorcija nije dostupna, ali je ključna za pravilan razvoj i provedbu pilot aktivnosti, angažirat će se vanjske strane i/ili lokalni partneri, uključujući i one iz Zajednice prakse NZC (CoP). Lokalni partneri bit će angažirani kada je potreban ograničen kapacitet za kontekst, kulturu i/ili jezične sposobnosti, ili kada je potreban intenzivniji lokalni kapacitet.
NZC CoP djeluje kao zagovornik NZC metodologija izvan projekta i kao mjesto za povezivanje gradova s stručnjacima. To je virtualni prostor u kojem gradovi mogu objaviti svoje potrebe i repozitorij u kojem se praktičari mogu organizirati u grupe prema geografiji i specijalnostima te sudjelovati u događanjima, podcastima, webinarima, obukama i certifikacijama temeljenim na NZC Spremištu znanja.
Kako je ovo korisno za pripremu vašeg prijedloga?
Gradovi bi trebali unaprijed razmotriti gdje bi mogli imati praznine u stručnosti i/ili kapacitetima u odnosu na svoje planirane pilot aktivnosti, kao dio svoje prijave. Stoga, kao rezultat ove analize, gradovi mogu razmotriti pomoć i podnošenje prijava CESF-u.
Imajte na umu da gradovi neće morati podnijeti zahtjev za stručnu podršku putem prijedloga svog Programa pilot gradova – postupak prijave za Službu stručne podrške gradovima odvija se nakon odabira pilot gradova, a gradovi će surađivati sa svojim dodijeljenim gradskim savjetnikom kako bi definirali te zahtjeve prije podnošenja prijave Službi.
3.4 Suradnja vršiteljima i Spremište znanja (Portal)
P2P društvena mreža i prostor za suradnju ključni je modul unutar portala Mission za interakcije između korisnika, uključujući gradove, konzorcij NZC i širu NZC zajednicu prakse. Pilot gradovi će ovo koristiti za:
- Sastanci, umrežavanje i suradnja s drugim gradovima NetZeroCities o aktivnostima, idejama, uvidima i inovacijama
- Pružanje online prostora za virtualne sesije razumijevanja
- Pridruživanje i osnivanje grupa gradova koje rade na tematskim temama
- Rad s njihovim Pobratimljeni gradovi i razvijanje blizanačkih odnosa
- Dijele aktivnosti, ideje, uvide i inovacije svog grada
- Učenje i objavljivanje o događajima koje organiziraju sestrinska gradska područja ili o događajima od interesa
- Osnivanje konzorcija gradova za mogućnosti vanjskog financiranja
- Vodeći privatne, bilateralne razgovore
Element
društvena mreža modula pruža otvorenu mrežu vidljivu svima, omogućujući prostor za otvorenu raspravu i objavljivanje unutar zajednice NZC-a. Također će biti početna stranica portala nakon prijave, s poveznicama na ključne sadržaje u drugim modulima, poput Spremište znanja i mogućnosti izvještavanja o podacima na Gradskoj nadzornoj ploči.
Stranice grupa pružaju prostor za strukturiranije kontinuirane interakcije, s mogućnostima dijeljenja dokumenata, online sastanaka i suradničkog rada. Korisnici mogu odrediti postavke privatnosti, pa će postojati niz 'otvorenih' i 'zatvorenih' značajki za koje korisnici mogu odrediti postavke privatnosti. Stranice grupa bit će uspostavljene i za tematski rad i za radne skupine Gradske platforme za učenje ('twin').
Stranice
sastanci i događaji pružaju funkcionalnost za webinare/
sesije za stvaranje smisla/edukativne događaje.
Spremište znanja
Spremište znanja NZC/Mission Platform uključivat će vrlo potpun pregled primjera najboljih praksi iz gradova diljem Europe. Spremište znanja ima za cilj nadahnuti gradove da poduzmu konkretne mjere prema klimatskoj neutralnosti u svakoj fazi lanca vrijednosti i utječu na sve gradski sustave kako bi postigli širi utjecaj.
Obuhvatit će:
- Najsuvremenija rješenja (strukturirana u glavnim tematskim područjima u kojima je potrebno poduzeti mjere u različitim gradski sustavi u kojima je potrebno smanjiti emisije)
- Pregled rješenja H2020 projekata (strukturiran na istoj osnovi)
- Multimedijske studije slučaja (o klimatskim akcijama)
- Socijalna inovacija studije slučaja
- Studije slučaja metodologija angažmana građana i dionika
- Baza podataka o okviru politika
- Informativni alat o izvorima financiranja
Osim resursa Spremište znanja, NZC/Misijska platforma ponudit će gradovima prilagođena stručna podrška za daljnje istraživanje specifičnih rješenja, koncepata, prepreka, kojih se koristi, putem Službe za stručnu podršku gradovima (odjeljak 3.2 ovog Priručnika).
4 Mandat za djelovanje
Rad na transformaciji sustava zahtijeva snažan politički i javni mandat. Podrazumijeva promjene velikih razmjera u uvjetima neizvjesnosti. Neizbježno će dovesti do poremećaja i premještanja koja će biti vidljiva u svakodnevnom životu ljudi. Kako bi ta promjena opstala, važno je prihvatiti nove oblike upravljanja koji naglašavaju suradnju, sudjelovanje i eksperimentiranje.
Kako bi transformacija sustava na razini grada bila moguća, potrebno je razviti duboko razumijevanje dodatnih koristi i isprepletene vrijednosti. Ako se pozitivni učinci klimatske tranzicije na, primjerice, zdravlje, dobrobit/kvalitetu života, lokalno gospodarstvo i obrazovanje ne prepoznaju, uvijek će biti teže pokazati da ona predstavlja dobru vrijednost za uloženi novac. Odmak od priznavanja samo onih koristi koje se mogu kvantificirati i monetizirati omogućuje gradovima da hrabro postave pozitivnu i cjelovitu viziju budućnosti koja prepoznaje višestruke međuzavisnosti između odjela.
4.1 Razumijevanje problema
Osnovni princip Programa pilot gradova NZC-a jest prvo razumjeti problem(e) u opsegu pilot aktivnosti, kako u pogledu emisija stakleničkih plinova, tako i u pogledu strukturnih, tehničkih, institucionalnih, socioekonomskih i kulturnih prepreka promjenama.
U svom prijedlogu za pilot-program NZC-a gradovi će stoga prvo biti zamoljeni da identificiraju gradskih sustava na kojima će raditi, domeni emisija relevantni tim gradskim sustavima, te trenutne prepreke transformativnim promjenama, a zatim i potencijalne sistemski rješenja ili inovacije za primjenu i učenje tijekom dvije godine inicijative. (Pilot gradovi)
4.1.1 Gradski sustavi i domene emisija
Postizanje nultih emisija iz gradova zahtijevat će snažna smanjenja i mjere kompenzacije u svim
gradskim sustavima, npr.: energetika, promet, zgrade, hrana, voda, uporaba materijala,
i srodno domene emisija, npr.: energija iz mreže, industrija i proizvodnja, poljoprivreda i šumarstvo, obrada otpada itd. U tu svrhu trebaju se primijeniti i implementirati tehnologije i inovativna rješenja.
Potrebno je poduzeti mjere diljem grada, usmjerene na sljedeće prioritete (uzete iz
Informativnog paketa EU za gradove iz Misija gradova):
