QUICK READS

Quick Reads are short overviews of key NetZeroCities concepts providing essential information in a practical and visual way. More comprehensive resources and additional information will be available in the knowledge repository.

Udział obywateli i zaangażowanie interesariuszy

Osiągnięcie Neutralności klimatycznej do 2030 roku będzie wymagało transformacji, która choć możliwa, to pod względem tempa i skali będzie bezprecedensowa. Samorządy lokalne będą musiały współpracować z liderami biznesu, instytucjami naukowymi, przełomowymi innowatorami, artystami, społeczeństwem obywatelskim i obywatelami, aby radykalnie zintensyfikować wspólne działania wszystkich stron na rzecz Neutralności klimatycznej. Wymaga to głębszego i szerszego zaangażowania oraz udziału obywateli i miejskich interesariuszy w projektowaniu, opracowywaniu, finansowaniu, wdrażaniu i monitorowaniu działań na rzecz klimatu.

Przejście całego miasta na Neutralność klimatyczną wymaga uwzględnienia różnych perspektyw, interesów oraz wrażliwości klimatycznej każdej społeczności i wszystkich zainteresowanych stron. Żadna pojedyncza osoba ani grupa nie jest w stanie samodzielnie doprowadzić do tej zmiany – głos każdego musi mieć znaczenie. Osiągnięcie Neutralności klimatycznej wymaga kreatywności, pasji, energii i zaangażowania obywateli oraz zainteresowanych stron, którzy muszą stać się partnerami, sojusznikami i współtwórcami, aby zmiana mogła nastąpić. Miasta w całej Europie już teraz tworzą nowe, demokratyczne podejścia, które koncentrują się na ludziach, są ukierunkowane na odporność społeczności i odporność klimatyczną oraz odpowiadają na lokalny kontekst. Będzie to podstawa innowacje społeczne, ale także, w szerszym ujęciu, skutecznych, uzasadnionych i sprawiedliwych społecznie działań miast na rzecz Neutralności klimatycznej, tworzących silne i zdrowsze społeczności.

Główne zasady angażowania obywateli i podmiotów miejskich

Zaangażuj się w pełni

Obserwujemy, jak miasta zaczynają otwierać procesy decyzyjne, kształtowanie polityki i działania na rzecz klimatu. Takie podejście angażuje obywateli w głęboki sposób, poważnie traktuje ich opinie i umożliwia znaczący, zróżnicowany udział we wszystkich pozostałych etapach działań na rzecz klimatu – od zdefiniowania problemu po wdrażanie, ocenę i wyciąganie wniosków – co pozwala osiągnąć wymierny efekt.

Budować infrastrukturę demokratyczną

Zbyt często zaangażowanie obywateli ogranicza się do serii pojedynczych wydarzeń. Aby osiągnąć jak największy efekt, należy przyjąć długoterminową, zrównoważoną perspektywę i traktować zaangażowanie obywateli jako element infrastruktury demokratycznej: trwałej, nieustannej wymiany, celowo stworzonej z myślą o przyszłości. Podejście to wykracza poza jednorazowe wydarzenia lub konsultacje z udziałem obywateli, kładąc nacisk na stałe procesy, które stają się integralną częścią tkanki miejskiej.

Zaufanie

Aby zapewnić głębokie zaangażowanie, konieczne jest wzajemne zaufanie między władzami, obywatelami i podmiotami działającymi w środowisku miejskim. Uczestnictwo jest najskuteczniejsze wtedy, gdy uczestnicy mają zaufanie do procesu, w którym biorą udział, oraz do efektów, jakie przyniesie ich zaangażowanie. Można to osiągnąć na przykład poprzez przejrzystość działań, jasne określenie wzajemnych oczekiwań i potrzeb oraz stosowanie podejścia opartego na „pokornym sprawowaniu rządów”, które zakłada, że nikt nie ma gotowej odpowiedzi na złożone kwestie.

Bądź ambitny i spojrzyj na to z nowej perspektywy

Charakter wyzwania związanego z Neutralnością klimatyczną wymaga ambitnych strategii angażowania obywateli. Oprócz współpracy z obywatelami w celu wzmocnienia istniejących procesów demokratycznych i politycznych potrzebne są również strategie, które pozwolą poddać te procesy krytycznej analizie i na nowo je przemyśleć, tworząc w razie potrzeby nowe rozwiązania, aby pokonać przeszkody, z jakimi borykają się demokracje w walce z kryzysem klimatycznym.

Skup się na dostosowaniu do potrzeb

Metody angażowania obywateli nie przynoszą efektów bez zrozumienie szerszego kontekstu oraz bez jasno określonego celu takiego zaangażowania. Skuteczność każdego podejścia do angażowania obywateli zależy od jego uzasadnienia, sposobu realizacji oraz wpływu na społeczności, których dotyczy.

Inspiracja

Znaczący udział w sprawiedliwej transformacji

Zmiany klimatyczne dotykają w nieproporcjonalnie dużym stopniu różne grupy społeczne, przy czym najbardziej narażone są osoby znajdujące się w trudnej sytuacji, osoby starsze i chore. W wielu miastach stanowi to szczególne wyzwanie, ponieważ wiele z tych grup należy do tych, które są tradycyjnie niedostatecznie reprezentowane w procesach politycznych – a co za tym idzie, są to społeczności tradycyjnie zaniedbywane i często systematycznie wykluczane – i często nie są one brane pod uwagę przy podejmowaniu decyzji dotyczących działań na rzecz klimatu.

Znaczące uwzględnienie szerokiego spektrum opinii może poprawić i wzmocnić legitymację w miejscach, gdzie panuje wysoki poziom nieufności. Jednocześnie przyczynia się to do ulepszenia rozwiązań poprzez uwzględnienie potrzeb osób, których one dotyczą. Podejścia oddolne i deliberatywne, takie jak rozwój społeczności oparty na zasobach, współtworzenie czy zgromadzenia obywatelskie, sprawiają, że to obywatele stają się tymi, którzy identyfikują potrzeby, generują pomysły i rozwiązują problemy, co służy legitymizacji ich wdrażania – najlepiej w ramach bezpośredniej rozmowy.

Przykłady i inspiracje

Sesja poświęcona najlepszym praktykom w zakresie zaangażowania obywateli, zorganizowana przez NZC – Zobacz, jak Bristol, Lyon, Parma i Guimarães dzielą się swoimi doświadczeniami w zakresie zaangażowania obywateli i udziału interesariuszy. Parma opowiada o swoich doświadczeniach związanych z angażowaniem interesariuszy w tworzenie „Miejskich Kontraktów Klimatycznych”. Guimarães dzieli się doświadczeniami dotyczącymi angażowania przemysłu i lokalnych przedsiębiorstw. Lyon przedstawia swój projekt „Agora 2030”, który stanowi doskonały przykład ciągłego udziału w transformacji klimatycznej. Na koniec Bristol przedstawia swoje podejście do opracowywania strategii klimatycznych na poziomie dzielnic, kładąc nacisk na włączenie grup tradycyjnie niedostatecznie reprezentowanych i marginalizowanych.
Warsztaty wizualne w Sztumie Innowacyjna, integracyjna forma warsztatów, skupiająca zainteresowane strony ze Sztumu, skupiająca się na indywidualnych pomysłach dotyczących przyszłości Sztumu, związanych z codziennym życiem i otoczeniem uczestników wydarzenia, mająca na celu lepsze zrozumienie koncepcji Neutralności klimatycznej oraz wspólne stworzenie wspólnej wizji Sztumu w przyszłości neutralnej klimatycznie.
Amsterdam: Model demokracji klimatycznej w Amsterdamie Projekt skupiał się na tym, co jest potrzebne do osiągnięcia dekarbonizowanej przyszłości w Amsterdamie w oparciu o kluczowe zasady głębszego i szerszego zaangażowania obywatelskiego na rzecz działań na rzecz klimatu, w tym współpracy między różnorodnymi podmiotami, wzajemnego uczenia się oraz eksperymentowania z nowymi formami zarządzania.

Narzędzia i szablony dla miast o zerowym bilansie emisji

Codzienne życie: budowanie podstaw demokracji – Jednym z głównych wyzwań dla miast jest ustalenie, kiedy i w jaki sposób zaangażować interesariuszy. Często zespoły projektowe uważają, że przed nawiązaniem kontaktu z interesariuszami i/lub szerszą opinią publiczną muszą dopracować każdy szczegół, co prowadzi do utraty szans na konstruktywną współpracę. Model „Infrastructuring Democracy” pomaga miastom zrozumieć, że partycypacja może służyć różnym celom i przybierać różne formy, a także może zostać zainicjowana na dowolnym etapie cyklu życia projektu, zapewniając bardziej integracyjne i elastyczne podejście do rozwoju miejskiego. Wejdź na platformę Canvas tutaj
Elementy składowe budowania zaangażowania to wizualna, oparta na współpracy i angażująca forma nauki oraz wdrażania metodologii służących do projektowania procesów angażowania obywateli i miejskich interesariuszy. Można ją wykorzystać do analizy alternatywnych rozwiązań, oceny potrzeb oraz osiągnięcia porozumienia w kluczowych kwestiach między różnymi interesariuszami przed przystąpieniem do szczegółowego projektowania
Serwis mapowania środowiska obywatelskiego – zbieranie ankiet i przewodników – Tworzenie map środowisk obywatelskich stanowi pierwszy krok w kierunku uwidocznienia różnych osób, grup i organizacji, ich ról, relacji, wpływu oraz oddziaływania na proces przechodzenia miasta na Neutralność klimatyczną. Niniejszy zbiór zawiera zsyntetyzowane narzędzie NZC Civic Engagement Mapping Tool oraz dodatkowy zestaw wyselekcjonowanych szablonów map, które zespoły ds. transformacji w miastach uczestniczących w programie Miasta Misji mogą wykorzystać zarówno podczas warsztatów stacjonarnych, jak i internetowych. Narzędzia te są dostarczane w pakiecie wraz z „podejściem do mapowania zaangażowania obywatelskiego”, które stanowi przewodnik po wyborze, wdrażaniu i włączaniu mapowania do procesów planowania Neutralności klimatycznej miasta.
Zestaw narzędzi do warsztatów wizjonerskich Ideą warsztatów wizjonerskich jest zgromadzenie przedstawicieli różnych grup (społeczeństwa, władz miejskich i/lub szkół) w ich lokalnym środowisku, aby przybliżyć mieszkańcom koncepcję Neutralności klimatycznej oraz wypracować wspólną wizję przyszłości opartej na tej zasadzie.

Finanse partycypacyjne na rzecz nowych relacji gospodarczych

Kluczowe znaczenie mają nowe możliwości gospodarcze, które stają się możliwe dzięki sprzyjającej polityce. Dzięki wspólnemu angażowaniu obywateli w nowe sposoby zarządzania zasobami stają się oni aktywnymi podmiotami i współtwórcami wartości w procesie przejścia na gospodarkę o zerowej emisji netto. Budowanie bogactwa społeczności i partnerstwa publiczno-społeczne na nowo definiują relacje gospodarcze jako zdecentralizowane i zakorzenione w społecznościach lokalnych.

Przykłady i inspiracje

Projekt pilotażowy w Bristolu: Laboratorium Wspólnych Innowacji w zakresie Inwestycji na rzecz Osiągnięcia Zrównoważonego Bilansu Emisji: Strategia klimatyczna Bristolu wskazuje na potrzebę wprowadzenia innowacyjnych mechanizmów finansowania jako systemowego warunku dekarbonizacji miasta. Projekt pilotażowy w Bristolu ma na celu utworzenie Laboratorium Wspólnych Innowacji w zakresie Inwestycji na rzecz Osiągnięcia Zrównoważonego Bilansu Emisji, które umożliwi obywatelom, społecznościom i lokalnym przedsiębiorstwom inwestowanie w przyspieszoną i sprawiedliwą transformację w kierunku zerowego bilansu emisji oraz czerpanie z niej korzyści.
EcoHouse w Antwerpii: Ecohouse to kompleksowe centrum doradczo-prezentacyjne poświęcone zrównoważonemu budownictwu i stylowi życia, prowadzone przez miasto Antwerpia (Belgia). Jego działalność koncentruje się na ograniczaniu zużycia energii i wykorzystaniu energii odnawialnej. Centrum jest otwarte dla wszystkich, a znaczna część jego działań skierowana jest do grup znajdujących się w trudniejszej sytuacji. Oferuje warsztaty i porady dotyczące termomodernizacji budynków, a także krótko- i długoterminowe rozwiązania pozwalające oszczędzać energię i pieniądze.
„Braga: Ty decydujesz! Ty decydujesz” to inicjatywa w ramach budżetu partycypacyjnego, której celem jest zwiększenie zaangażowania młodzieży oraz jej wkładu w rozwój miasta.

Ożywianie lokalnego ekosystemu poprzez podejście sieciowe

Budowanie znaczących, ukierunkowanych na cel relacji i procesów między lokalnymi podmiotami umożliwia wspólne działania zmierzające do transformacyjnej zmiany systemowej. Chociaż jednorazowe działania lub inicjatywy związane z konkretnymi projektami mogą zapoczątkować nawiązywanie kontaktów, to właśnie rozwijanie autentycznych, długoterminowych relacji wokół rzeczywistych projektów i procesów pozwala transformacyjnej zmianie rozkwitać i rozwijać się. Prawdziwe relacje pozwalają na nieformalną, ale kluczową wymianę, w której informacje zwrotne mogą być szczere, a współtworzenie kwitnie. Wraz ze wzrostem zaufania pojawia się przestrzeń do prawdziwej współpracy, umożliwiająca podmiotom wzajemne stawianie sobie wyzwań, podejmowanie ryzyka i wspólne wprowadzanie innowacji. W ten sposób powstają sieci współpracy, w których interesariusze nie tylko identyfikują wyzwania, ale także generują rozwiązania. Celowe pielęgnowanie tych relacji pomaga zapewnić, że współpraca jest nie tylko możliwa, ale także trwała, uwalniając nowy potencjał dla rozwoju miast.

Przykłady i inspiracje

Agora Lyon 2030 – Utworzona na początku 2023 roku inicjatywa Agora skupia 65 podmiotów reprezentujących różnorodne perspektywy w regionie. Celem jest wspólna praca nad stworzeniem terytorialnego porozumienia klimatycznego – „paktu klimatycznego Lyon 2030”. Chodzi o opracowanie „porozumienia o współpracy i zaangażowaniu Lyon 2030” pomiędzy zainteresowanymi stronami. Zobacz prezentację Lyonu na temat Lyon 2030 w NZC Sesja poświęcona najlepszym praktykom,
Barcelona Health Hub – Barcelona Health Hub stanowi doskonały przykład tego, jak miasto z powodzeniem stworzyło ekosystem skupiający ponad 500 podmiotów, w tym start-upy, publiczne i prywatne placówki opieki zdrowotnej, uczelnie, duże korporacje oraz inwestorów, a wszystko to w celu przyspieszenia cyfrowej transformacji sektora opieki zdrowotnej. Kluczowym wnioskiem jest ich zdolność do stworzenia wspólnej przestrzeni możliwości, która jednoczy różnorodne podmioty o zróżnicowanych interesach, umożliwiając im współpracę w ramach wspólnej misji i wizji.
Misje Walencji 2030 – Podejście Walencji do realizacji misji klimatycznej opiera się na innowacjach systemowych i polega na podziale działań na rzecz klimatu na szereg mniejszych misji tematycznych („Zdrowe miasto”, „Miasto wspólnotowe”, „Miasto przedsiębiorczości” oraz „Miasto zrównoważone”). Miasto ogłosiło otwarte zaproszenia do udziału oraz stworzyło przestrzenie współpracy i infrastrukturę angażujące szerokie grono interesariuszy z modelu pięciokierunkowej helisy. Podejście to promuje rozproszone przywództwo i wspólne działania na rzecz osiągnięcia Neutralności klimatycznej. Więcej informacji można znaleźć w Strona internetowa Misji w Walencji 2020 lub przeczytać w Miejski Kontrakt Klimatyczny miasta Walencji.

Narzędzia i szablony dla miast o zerowym bilansie emisji

Model powstawania rusztowań to narzędzie wspierające miasta dążące do stworzenia rozproszonej sieci na rzecz zmian. Pomaga ono samorządom wyjść poza jednorazowe działania, sprzyjając tworzeniu ekosystemu opartego na współpracy, w którym miasta ściśle współpracują z pionierami w celu kształtowania i utrzymywania dynamicznej sieci służącej transformacji miejskiej. Model ten prowadzi uczestników przez koncepcję „pięciokrotnej helisy”, wymagając od nich określenia, do której z jej części należy dany interesariusz.
Strategie projektowania przestrzeni sprzyjających spotkaniom – Przestrzenie spotkań umożliwiają obywatelom i interesariuszom o różnym rodzaju i poziomie wpływu nawiązywanie kontaktów w ramach starannie zorganizowanych działań, co może mieć znaczący wpływ na niwelowanie podziałów i osiąganie konkretnych rezultatów. Są to miejsca, w których obywatele mogą spotykać się z różnymi interesariuszami i angażować się w proces przechodzenia na Neutralność klimatyczną, zarówno w ramach tych przestrzeni, jak i w szerszym kontekście działań miasta na rzecz Neutralności klimatycznej. Niniejsze ramy stanowią sposób myślenia o wartościach i procesie zaangażowania, które są potrzebne w tych przestrzeniach. Nie jest to koniecznie przewodnik krok po kroku dotyczący tego, jak tworzyć te przestrzenie, ale wskazówki dotyczące tego, co należy wziąć pod uwagę i posiadać, aby stworzyć przestrzenie spotkań.

O nas

Czym jest NetZeroCities

112 Miast Misji

Informacje dla: naukowców

Wdrożenie

Program miast pilotażowych

Najczęściej zadawane pytania

Program partnerski w dziedzinie edukacji

Mapa transformacji klimatycznej

1. Zbuduj silny mandat

2. Zapoznaj się z systemem

3. Wspólne opracowanie portfolio

4. Podejmij działanie

5. Nauka i refleksja

6. Niech to stanie się nową normą

Zasoby CCC

Dowiedz się

Centrum nauki

Repozytorium wiedzy

NetZeroCities Assistant

Połącz

Kraje

Miasta

Przestrzeń społeczności

Grupy

Wydarzenia

Katalog użytkowników

Czat

Ustawa

Przegląd narzędzi

Barometr

Nawigator projektów klimatycznych UE

Pakiety rozwiązań

Narzędzie na rzecz innowacji społecznych

Narzędzie do doradztwa finansowego

Szkic rozwiązania

Profil

Ustawienia

Pomoc

Moje grupy

Opinie